DALL’ECONOMIA DELL’OCCUPAZIONE ALL’ECONOMIA DEL GENOCIDIO

Resoconto del Relatore speciale sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967

Punto 7 dell'ordine del giorno: Situazione dei diritti umani in Palestina e negli altri territori arabi occupati

Sommario

Il presente rapporto indaga sul meccanismo aziendale che sostiene il progetto coloniale di Israele volto allo sfollamento e alla sostituzione dei palestinesi nei territori occupati. Mentre i leader politici e i governi si sottraggono ai propri obblighi, troppe entità aziendali hanno tratto profitto dall’economia di occupazione illegale, apartheid e ora genocidio di Israele. La complicità denunciata in questo rapporto è solo la punta dell’iceberg; porvi fine non sarà possibile senza chiamare il settore privato, compresi i suoi dirigenti, a rispondere delle proprie responsabilità. Il diritto internazionale riconosce diversi gradi di responsabilità, ciascuno dei quali richiede un esame approfondito e l’assunzione di responsabilità, in particolare in questo caso, in cui sono in gioco l’autodeterminazione e l’esistenza stessa di un popolo. Si tratta di un passo necessario per porre fine al genocidio e smantellare il sistema globale che lo ha reso possibile.

Francesca Albanese: “Israele è responsabile di uno dei genocidi più crudeli della storia moderna” – VIDEO

I. Introduzione

1. Le imprese coloniali e i genocidi ad esse associati sono stati storicamente guidati e resi possibili dal settore aziendale.^[1] Gli interessi commerciali hanno contribuito alla spoliazione delle popolazioni indigene e delle loro terre^[2], una forma di dominio nota come “capitalismo coloniale razziale”.[3] Lo stesso vale per la colonizzazione israeliana delle terre palestinesi, la sua espansione nei territori palestinesi occupati e l’istituzionalizzazione di un regime di apartheid coloniale. [4] Dopo aver negato per decenni l’autodeterminazione dei palestinesi, Israele sta ora mettendo in pericolo l’esistenza stessa del popolo palestinese in Palestina. [5]

2. Il ruolo delle entità aziendali nel sostenere l’occupazione illegale di Israele e la campagna genocida in corso a Gaza è oggetto della presente indagine, che si concentra su come gli interessi aziendali sostengano la doppia logica coloniale israeliana di sfollamento e sostituzione volta a espropriare e cancellare i palestinesi dalle loro terre. L’indagine prende in esame entità aziendali di vari settori: produttori di armi, aziende tecnologiche, società di costruzione ed edilizia, industrie estrattive e di servizi, banche, fondi pensione, assicuratori, università e organizzazioni di beneficenza. Queste entità consentono la negazione dell’autodeterminazione e altre violazioni strutturali nei territori palestinesi occupati, tra cui l’occupazione, l’annessione e i crimini di apartheid e genocidio, nonché una lunga lista di crimini accessori e violazioni dei diritti umani, dalla discriminazione, alla distruzione gratuita, allo sfollamento forzato e al saccheggio, alle esecuzioni extragiudiziali e alla fame.

3. Se fosse stata effettuata un’adeguata due diligence in materia di diritti umani, le entità aziendali si sarebbero da tempo disimpegnate dall’occupazione israeliana. Invece, dopo l’ottobre 2023, gli attori aziendali hanno contribuito all’accelerazione del processo di sfollamento-sostituzione durante tutta la campagna militare che ha devastato Gaza e sfollato il maggior numero di palestinesi in Cisgiordania dal 1967.

4. Sebbene sia impossibile cogliere appieno la portata e l’estensione di decenni di connivenza delle imprese nello sfruttamento del territorio palestinese occupato, il presente rapporto denuncia l’integrazione delle economie dell’occupazione coloniale e del genocidio. Esso chiede che le entità aziendali ed i loro dirigenti siano chiamati a rispondere delle loro azioni a livello nazionale e internazionale: le attività commerciali che consentono e traggono profitto dalla distruzione di vite innocenti devono cessare. Le entità aziendali devono rifiutarsi di essere complici di violazioni dei diritti umani e di crimini internazionali o essere chiamate a risponderne.

II. Metodologia

1. Nel presente rapporto, per “entità aziendali” si intendono le imprese commerciali, le multinazionali, le entità a scopo di lucro e senza scopo di lucro, siano esse private, popolari o statali.^[7] La responsabilità aziendale si applica indipendentemente dalle dimensioni, dal settore, dal contesto operativo, dalla proprietà e dalla struttura dell’entità.^[8]

2. Il rapporto si basa su un’ampia letteratura, in particolare della società civile^[9] e del Gruppo di lavoro sulle imprese e i diritti umani, su come Israele abbia creato e mantenuto la propria economia attraverso l’occupazione e un’economia prigioniera per i palestinesi.

3. Si basa inoltre sulla più ampia matrice dell’occupazione illegale di Israele e sulla banca dati istituita dall’Ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR), in conformità con le risoluzioni 31/36 e 53/25 del Consiglio dei diritti umani. La “banca dati delle Nazioni Unite” elenca solo le imprese commerciali che hanno “direttamente e indirettamente consentito, facilitato e tratto profitto dalla costruzione e dalla crescita degli insediamenti”.

4. La Relatrice speciale ha sviluppato un database di 1000 entità aziendali a partire dalle oltre 200 segnalazioni ricevute, numero senza precedenti, in seguito alla sua richiesta di contributi durante la preparazione di questa indagine.^[11] Ciò ha contribuito a mappare il modo in cui le entità aziendali di tutto il mondo sono state implicate in violazioni dei diritti umani e crimini internazionali nei territori palestinesi occupati. Oltre 45 entità citate nella relazione sono state debitamente informate dei fatti che hanno portato la Relatrice speciale a formulare una serie di accuse: 15 hanno risposto. La complessa rete di strutture societarie – e i legami spesso oscuri tra società madri e controllate, franchising, joint venture, licenziatari, ecc. – coinvolge molte altre entità. L’indagine alla base della presente relazione dimostra fino a che punto le aziende sono disposte a spingersi per nascondere la loro complicità.

5. La relazione è integrata da un allegato che presenta il quadro giuridico pertinente.

III. Contesto giuridico

1. La legge che disciplina la responsabilità delle imprese ha radici profonde nella relazione storica tra espropriazione violenta e potere privato e nell’eredità della collusione delle imprese con il colonialismo e la segregazione razziale.^[13]

   • Le prime società per azioni, alle quali erano stati concessi ampi poteri simili a quelli dello Stato, si sono gradualmente evolute in società private a “responsabilità limitata” man mano che il commercio intercoloniale diventava vitale per le economie europee.[14] Le potenze coloniali hanno continuato ad avvalersi di queste relazioni per esternalizzare, oscurare ed eludere la responsabilità per l’espropriazione e la schiavitù dei popoli indigeni e l’espropriazione delle loro risorse. [15] Le società non solo hanno ereditato i vantaggi di questo velo giuridico di separazione, ma sono anche emerse come artefici del diritto internazionale. [16]

   • Oggi, alcuni conglomerati aziendali superano il PIL di Stati sovrani.^[17] A volte esercitando più potere – politico, economico e discorsivo – degli Stati stessi, le società godono di un crescente riconoscimento come titolari di diritti, con obblighi corrispondenti ancora insufficienti. L’asimmetria di un potere immenso senza una responsabilità sufficientemente giustiziabile mette in luce una fondamentale lacuna nella governance globale.

   • Le società e i loro Stati di origine – principalmente Stati minoritari globali – continuano a sfruttare le disuguaglianze strutturali radicate nella spoliazione coloniale.^[18] Nel frattempo, i sistemi normativi più deboli degli Stati ex colonizzati e le esigenze di sviluppo e investimento fanno sì che le società spesso eludano la responsabilità.^[19]

   • Ciononostante, esistono importanti precedenti. I processi agli industriali del dopoguerra hanno gettato le basi per il riconoscimento della responsabilità penale internazionale dei dirigenti aziendali per la partecipazione a crimini internazionali.^[20] Affrontando la complicità delle società nell’apartheid, la Commissione per la verità e la riconciliazione sudafricana ha contribuito a definire la responsabilità delle società per le violazioni dei diritti umani.

[21] L’aumento dei contenziosi nazionali e internazionali segnala una crescente tendenza verso la responsabilità delle imprese. [22] Il caso della Palestina mette ulteriormente alla prova gli standard internazionali. Oggi, i Principi guida su imprese e diritti umani stabiliscono il quadro normativo per il rispetto del diritto internazionale da parte degli Stati e delle entità aziendali. Gli Stati hanno l’obbligo primario di prevenire, indagare, punire e porre rimedio alle violazioni dei diritti umani da parte di terzi e possono violare i loro obblighi se non lo fanno.

1. I Principi Guida cristallizzano gli standard di diritti umani applicabili alla condotta delle imprese, che si applicano indipendentemente dal fatto che gli Stati rispettino i loro obblighi primari. Anche il diritto internazionale umanitario e il diritto penale conferiscono obblighi e responsabilità specifici agli attori privati,^[24] con le giurisdizioni nazionali responsabili in primo luogo dell’applicazione.

2. I Principi Guida stabiliscono una serie di responsabilità, a seconda che le entità aziendali causino, contribuiscano o siano direttamente collegate a impatti negativi sui diritti umani.^[25] Nei conflitti, le imprese devono osservare una maggiore diligenza in materia di diritti umani per individuare le preoccupazioni e adeguare la propria condotta.^[26] La responsabilità delle persone giuridiche sarà determinata dalle loro azioni e dall’impatto sui diritti umani: la diligenza non è sufficiente per esonerare le imprese dalla responsabilità.^[27] Come minimo, le persone giuridiche direttamente collegate agli impatti sui diritti umani devono esercitare la loro influenza o prendere in considerazione la cessazione delle loro attività o relazioni. La mancata adozione di misure adeguate può comportare responsabilità. Laddove le violazioni costituiscono reati, i dirigenti aziendali e, sempre più spesso, le entità stesse possono essere ritenuti responsabili per la loro conoscenza e il loro contributo materiale ai reati.^[28]

3. Nel territorio palestinese occupato, sulla base di decenni di violazioni dei diritti umani e di crimini documentati, i recenti sviluppi giudiziari non lasciano spazio a dubbi sul fatto che l’impegno delle imprese con qualsiasi componente dell’occupazione sia collegato a violazioni delle norme jus cogens e a crimini internazionali.^[29] Citando la segregazione razziale e l’apartheid, le violazioni del diritto all’autodeterminazione e il divieto dell’uso della forza, la Corte internazionale di giustizia (CIJ) ha affermato in modo inequivocabile l’illegalità della presenza di Israele, compresi l’esercito, le colonie, le infrastrutture e il controllo delle risorse.^[30] Inoltre, le atrocità commesse dall’ottobre 2023 hanno dato avvio a procedimenti per genocidio dinanzi alla CIJ e per crimini di guerra e crimini contro l’umanità dinanzi alla CPI. La CIU ha ordinato a Israele di cessare di creare condizioni che distruggono la vita e, nella causa Nicaragua contro Germania, ha ricordato agli Stati il loro obbligo internazionale di evitare il trasferimento di armi che potrebbero essere utilizzate per violare le convenzioni internazionali.^[31]

4. Queste decisioni attribuiscono alle persone giuridiche la responsabilità prima facie di non intraprendere e/o di ritirarsi totalmente e incondizionatamente da qualsiasi rapporto commerciale associato e di garantire che qualsiasi impegno con i palestinesi consenta loro di autodeterminarsi.

5. Laddove le entità aziendali continuano le loro attività e relazioni con Israele – con la sua economia, il suo esercito, i suoi settori pubblici e privati collegati al territorio palestinese occupato – possono essere ritenute responsabili di aver contribuito consapevolmente a:

• violazione del diritto dei palestinesi all’autodeterminazione;

• annessione del territorio palestinese, mantenimento di un’occupazione illegale e quindi del crimine di aggressione e delle violazioni dei diritti umani ad esso associate;

• crimini di apartheid e genocidio, e

• altri crimini e violazioni accessori.

1. È possibile invocare sia il diritto penale che quello civile in varie giurisdizioni per ritenere le entità aziendali o i loro dirigenti responsabili di violazioni dei diritti umani e/o di crimini ai sensi del diritto internazionale.

IV. Dall’economia dell’occupazione coloniale dei coloni all’economia del genocidio

1. Il colonialismo dei coloni comporta l’estrazione e lo sfruttamento dalla terra, nonché la sua colonizzazione attraverso l’espulsione dei suoi proprietari.[32] In Palestina, storicamente, le aziende hanno guidato e reso possibile il processo di sfollamento e sostituzione della popolazione araba, fondamentale per la logica della cancellazione coloniale. [33] Il Jewish National Fund, un’entità aziendale fondata nel 1901 per l’acquisto di terreni, ha contribuito a pianificare e attuare la graduale rimozione dei palestinesi arabi, che si è intensificata con la Nakba [34] e continua da allora.

[35] Con il crescente aiuto di entità aziendali, Israele ha perseguito l’espropriazione e lo sfollamento dei palestinesi, soprattutto dopo il 1967. [36] Il settore aziendale ha contribuito materialmente a questo sforzo fornendo a Israele le armi e i macchinari necessari per distruggere case, scuole, ospedali, luoghi di svago e di culto, mezzi di sussistenza e beni produttivi come uliveti e frutteti, per segregare e controllare le comunità e limitare l’accesso alle risorse naturali.[37] Aiutando a militarizzare ed incentivare la presenza illegale di Israele nei territori palestinesi occupati, hanno contribuito a creare le condizioni per la pulizia etnica dei palestinesi. [38] Le entità aziendali hanno svolto un ruolo chiave nel soffocare l’economia palestinese, sostenendo l’espansione israeliana nei territori occupati e facilitando la sostituzione dei palestinesi. [39] Restrizioni draconiane – sul commercio e gli investimenti, la piantumazione di alberi, la pesca e l’acqua per le colonie – hanno debilitato l’agricoltura e l’industria [40] e trasformato il territorio palestinese occupato in un mercato prigioniero; [41] le aziende hanno tratto profitto dallo sfruttamento dei palestinesi, che sono stati costretti a emigrare o a vivere

1. Restrizioni draconiane – al commercio e agli investimenti, alla piantumazione di alberi, alla pesca e all’acqua per le colonie – hanno debilitato l’agricoltura e l’industria,^[40] e trasformato il territorio palestinese occupato in un mercato prigioniero;^[41] le aziende hanno tratto profitto dallo sfruttamento della manodopera e delle risorse palestinesi, dal degrado e dalla diversione delle risorse naturali, dalla costruzione e dall’alimentazione delle colonie e dalla vendita e commercializzazione di beni e servizi derivati in Israele, nei territori palestinesi occupati e a livello globale.[42] Gli accordi di Oslo del 1993 hanno consolidato questo sfruttamento, istituzionalizzando di fatto il monopolio di Israele sul 61% della Cisgiordania (Area C), ricca di risorse. [43] Israele trae vantaggio da questo sfruttamento, mentre l’economia palestinese ne paga il prezzo con almeno il 35% del suo PIL. [44]

2. Anche le istituzioni finanziarie e accademiche hanno creato le condizioni per lo sfollamento e la sostituzione dei palestinesi. Banche, società di gestione patrimoniale, fondi pensione e assicuratori hanno convogliato finanziamenti verso l’occupazione illegale. Le università – centri di crescita intellettuale e di potere – hanno sostenuto l’ideologia politica alla base della colonizzazione della terra palestinese,^[45] sviluppato armi e ignorato o addirittura approvato la violenza sistematica,^[46] mentre le collaborazioni di ricerca globali hanno oscurato la cancellazione dei palestinesi dietro un velo di neutralità accademica.

3. Dopo l’ottobre 2023, i sistemi di controllo, sfruttamento e spoliazione di lunga data si sono trasformati in infrastrutture economiche, tecnologiche e politiche mobilitate per infliggere violenza di massa e distruzione immensa.^[47] Le entità che in precedenza hanno permesso e tratto profitto dall’eliminazione e dalla cancellazione dei palestinesi, nell’economia dell’occupazione, invece di disimpegnarsi, sono ora coinvolte nell’economia del genocidio.

4. Le sezioni seguenti illustrano come otto settori chiave, che operano separatamente e in modo interdipendente attraverso i pilastri fondamentali dell’economia coloniale dei coloni basata sullo sfollamento e la sostituzione, si sono adattati alle sue pratiche genocidarie.

A. Esodo forzato

1. Dopo l’ottobre 2023, le armi e le tecnologie militari utilizzate per promuovere l’espulsione dei palestinesi sono diventate strumenti di uccisione e distruzione di massa, rendendo Gaza e parti della Cisgiordania inabitabili. Le tecnologie di sorveglianza e incarcerazione, normalmente utilizzate per imporre la segregazione/apartheid, si sono evolute in strumenti per colpire indiscriminatamente la popolazione palestinese. I macchinari pesanti precedentemente utilizzati per la demolizione di case, la distruzione di infrastrutture e il sequestro di risorse in Cisgiordania sono stati riutilizzati per distruggere il paesaggio urbano di Gaza, impedendo alle popolazioni sfollate di tornare e ricostituirsi come comunità.

Settore militare: il business dell’eliminazione

1. La violenza militarizzata ha creato lo Stato di Israele e rimane il motore del suo progetto coloniale.^[48] I produttori di armi israeliani e internazionali hanno sviluppato sistemi sempre più efficaci per cacciare i palestinesi dalla loro terra. Collaborando e competendo tra loro, hanno perfezionato tecnologie che consentono a Israele di intensificare l’oppressione, la repressione e la distruzione.

[49] L’occupazione prolungata e le ripetute campagne militari hanno fornito un banco di prova per capacità militari all’avanguardia: piattaforme di difesa aerea, droni, strumenti di puntamento basati sull’intelligenza artificiale e persino il programma F-35 guidato dagli Stati Uniti. Queste tecnologie vengono poi commercializzate come “collaudate in battaglia”.[50] Il complesso militare-industriale è diventato la spina dorsale economica dello Stato. [51] Tra il 2020 e il 2024, Israele è stato l’ottavo esportatore mondiale di armi. [52] Le due più importanti aziende produttrici di armi israeliane – Elbit Systems, fondata come partnership pubblico-privata e successivamente privatizzata, e la statale Israel Aerospace Industries (IAI) – sono tra i primi 50 produttori di armi a livello mondiale.

1. [53] Dal 2023, Elbit collabora strettamente alle operazioni militari israeliane, inserendo personale chiave nel Ministero della Difesa, [54] e nel 2024 ha ricevuto il Premio per la Difesa israeliano. [55] Elbit e IAI forniscono un approvvigionamento interno fondamentale di armamenti [56] e rafforzano le alleanze militari di Israele attraverso l’esportazione di armi e lo sviluppo congiunto di tecnologia militare. [57]

   • Le partnership internazionali che forniscono armi e supporto tecnico hanno rafforzato la capacità di Israele di perpetuare l’apartheid e, recentemente, di sostenere il suo assalto a Gaza. Israele beneficia del più grande programma di acquisti nel settore della difesa mai realizzato, per il jet da combattimento F-35,^[58] guidato dalla statunitense Lockheed Martin,^[59] insieme ad almeno altre 1600 aziende, tra cui il produttore italiano Leonardo S.p.A,^[60] e otto Stati. Componenti e parti costruiti a livello globale contribuiscono alla flotta israeliana di F-35, che Israele personalizza e mantiene in collaborazione con Lockheed Martin e aziende nazionali.^[61] Israele è stato il primo Paese a far volare l’F-35 in combattimento nel 2018 e poi a utilizzarlo in “modalità bestia” entro il 2025.[62] I caccia Lockheed Martin F-35 e F-16, fondamentali per l’aviazione israeliana, hanno una notevole capacità di carico e di fuoco, comprese le bombe GBU-31 JDAM da 2000 libbre e, per gli F-35, oltre 18.000 libbre di bombe alla volta.[64] Dopo l’ottobre 2023, gli F-35 e gli F-16 sono stati fondamentali per dotare Israele di una potenza aerea senza precedenti, in grado di sganciare circa 85.000 tonnellate di bombe, uccidere e ferire più di 179.411 palestinesi e distruggere Gaza.[67]

   • Droni, esacotteri e quadricotteri sono stati anche macchine di morte onnipresenti nei cieli di Gaza.^[68] I droni, in gran parte sviluppati e forniti da Elbit Systems e IAI, volano da tempo insieme a questi aerei da combattimento, sorvegliando i palestinesi e fornendo informazioni sui bersagli.

[69] Negli ultimi due decenni, con il sostegno di queste aziende e la collaborazione di istituzioni come il Massachusetts Institute of Technology (MIT), i droni israeliani hanno acquisito sistemi d’arma automatizzati e la capacità di volare in formazione a sciame. [71] Per fornire a Israele queste armi e facilitare le transazioni di esportazione e importazione di armi, i produttori dipendono da una rete di intermediari, tra cui studi legali, società di revisione e consulenza, nonché trafficanti d’armi, agenti e broker. Per fornire a Israele queste armi e facilitare le transazioni di esportazione e importazione di armi, i produttori dipendono da una rete di intermediari, tra cui studi legali, società di revisione e consulenza, nonché trafficanti d’armi, agenti e broker.

1. ^[72] Fornitori come la giapponese FANUC Corporation forniscono macchinari robotizzati per le linee di produzione di armi, tra cui IAI, Elbit Systems e Lockheed Martin.^[73] Compagnie di navigazione come la danese A.P. Moller – Maersk A/S trasportano componenti, parti, armi e materie prime, sostenendo un flusso costante di attrezzature militari fornite dagli Stati Uniti dopo l’ottobre 2023.^[74]

2. Per le aziende israeliane come Elbit e IAI, il genocidio in corso è stato un’impresa redditizia. L’aumento del 65% della spesa militare di Israele dal 2023 al 2024 – pari a 46,5 miliardi di dollari,^[75] uno dei più alti pro capite al mondo – ha generato un forte aumento dei loro profitti annuali.^[76] Anche le aziende straniere produttrici di armi, in particolare i produttori di munizioni e ordigni, ne traggono profitto.^[77]

Sorveglianza e carcerazione: il lato oscuro della “Start-up Nation”

1. La repressione dei palestinesi è diventata progressivamente automatizzata, con le aziende tecnologiche che forniscono infrastrutture a duplice uso^[78] per integrare la raccolta di dati di massa e la sorveglianza, traendo profitto dal terreno di prova unico per la tecnologia militare offerto dal territorio palestinese occupato.[79] Alimentate dai giganti tecnologici statunitensi che hanno stabilito filiali e centri di ricerca e sviluppo in Israele, le rivendicazioni di Israele in materia di sicurezza hanno stimolato uno sviluppo senza precedenti dei servizi carcerari e di sorveglianza, dalle reti di telecamere a circuito chiuso, alla sorveglianza biometrica, alle reti di posti di blocco ad alta tecnologia, ai “muri intelligenti” e alla sorveglianza con droni, al cloud computing, all’intelligenza artificiale e all’analisi dei dati a supporto del personale militare sul campo.

   • Le aziende tecnologiche israeliane spesso nascono da infrastrutture e strategie militari,^[82] come nel caso del gruppo NSO, fondato da ex membri dell’Unità 8200.^[83] Il suo spyware Pegasus, progettato per la sorveglianza segreta degli smartphone, è stato utilizzato contro attivisti palestinesi^[84] e ha ottenuto l’abilitazione a livello globale per prendere di mira leader, giornalisti e difensori dei diritti umani.

[85] Esportata ai sensi della legge sul controllo delle esportazioni per scopi di difesa, la tecnologia di sorveglianza del gruppo NSO consente la “diplomazia dello spyware”, rafforzando l’impunità dello Stato. [86] IBM opera in Israele dal 1972, formando personale militare/di intelligence – in particolare dell’Unità 8200 – per il settore tecnologico e le start-up. [87] Dal 2019, IBM Israel gestisce e aggiorna la banca dati centrale dell’Autorità per la popolazione, l’immigrazione e le frontiere (PIBA), consentendo la raccolta, l’archiviazione e l’uso governativo dei dati biometrici sui palestinesi.

1. [87] Dal 2019, IBM Israel gestisce e aggiorna la banca dati centrale dell’Autorità per la popolazione, l’immigrazione e le frontiere (PIBA), [88] consentendo la raccolta, l’archiviazione e l’uso governativo dei dati biometrici sui palestinesi e sostenendo il regime discriminatorio dei permessi di Israele. [89] Prima di IBM, Hewlett Packard Enterprises (HPE) [90] gestiva questa banca dati e la sua filiale israeliana continua a fornire i server durante la transizione.

[91] HP ha da tempo consentito il funzionamento dei sistemi di apartheid israeliani, fornendo tecnologia al COGAT, al servizio penitenziario e alla polizia. [92] Dalla scissione di HP nel 2015 in HPE e HP Inc., strutture aziendali poco trasparenti hanno oscurato il ruolo delle sette filiali israeliane rimaste. [93] Microsoft è attiva in Israele dal 1991, dove ha sviluppato il suo più grande centro al di fuori degli Stati Uniti. [94] Le sue tecnologie sono integrate nel servizio penitenziario, nella polizia, nelle università e nelle scuole, comprese le colonie. [95] Dal 2003, Microsoft ha integrato i suoi sistemi e la tecnologia civile nell’esercito israeliano, [96] mentre Microsoft ha integrato le sue tecnologie nel servizio penitenziario, nella polizia, nelle università e nelle scuole, comprese le colonie. [97][94] Le sue tecnologie sono integrate nel servizio penitenziario, nella polizia, nelle università e nelle scuole, comprese le colonie. [95] Dal 2003, Microsoft ha integrato i suoi sistemi e la sua tecnologia civile in tutto l’esercito israeliano, [96] acquisendo start-up israeliane specializzate nella sicurezza informatica e nella sorveglianza. [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128

1. Nel 2021, Israele ha assegnato ad Alphabet Inc (Google) e Amazon.com Inc. un contratto da 1,2 miliardi di dollari (Progetto Nimbus)^[98] – finanziato in gran parte dal Ministero della Difesa^[99] – per fornire l’infrastruttura tecnologica di base.

2. Microsoft, Alphabet e Amazon concedono a Israele un accesso praticamente governativo alle loro tecnologie cloud e di intelligenza artificiale, migliorando le capacità di elaborazione dei dati, di decisione e di sorveglianza/analisi.[100] Nell’ottobre 2023, quando il cloud militare interno di Israele è andato in sovraccarico, Microsoft Azure e il consorzio Project Nimbus sono intervenuti con infrastrutture cloud e di intelligenza artificiale di importanza critica. [102] I loro server situati in Israele garantiscono la sovranità dei dati e una protezione dalla responsabilità, [103] grazie a contratti favorevoli che offrono restrizioni o controlli minimi. [104] Nel luglio 2024, un colonnello israeliano ha descritto la tecnologia cloud come “un’arma in tutti i sensi”, citando queste aziende.^[105]

3. L’esercito israeliano ha sviluppato sistemi di IA come “Lavender”, ‘Gospel’ e “Where’s Daddy?” per elaborare dati e generare elenchi di obiettivi,^[106] ridefinendo la guerra moderna e illustrando la natura duale dell’IA. Palantir Technology Inc., la cui collaborazione tecnologica con Israele è antecedente all’ottobre 2023, ha ampliato il proprio sostegno all’esercito israeliano dopo l’ottobre 2023.^[107] Vi sono motivi ragionevoli per ritenere che Palantir abbia fornito una tecnologia di polizia predittiva automatizzata, un’infrastruttura di difesa fondamentale per la costruzione e l’implementazione rapida e su larga scala di software militare, nonché la propria piattaforma di intelligenza artificiale, che consente l’integrazione in tempo reale dei dati dal campo di battaglia per un processo decisionale automatizzato.^[108] Nel gennaio 2024, Palantir ha annunciato una nuova partnership strategica con Israele e ha tenuto una riunione del consiglio di amministrazione a Tel Aviv “in segno di solidarietà”;^[109] nell’aprile 2025, il CEO di Palantir ha risposto alle accuse secondo cui Palantir avrebbe ucciso palestinesi a Gaza affermando che “si trattava per lo più di terroristi, questo è vero”.[110] Entrambi gli incidenti sono indicativi della conoscenza e delle intenzioni a livello dirigenziale riguardo all’uso illegale della forza da parte di Israele e dell’incapacità di impedire tali atti o di ritirare il proprio coinvolgimento.[111]

4. Israele come “Start-up Nation”, incentivato dal boom della securitizzazione globale post-11 settembre, ha ricevuto un notevole impulso grazie al genocidio. Si è classificata al primo posto a livello mondiale per numero di start-up pro capite, con una crescita del 143% delle start-up nel settore della tecnologia militare nel 2024 e con la tecnologia che ha rappresentato il 64% delle esportazioni israeliane durante tutto il genocidio.^[112]

Tecnologie civili: macchinari pesanti al servizio della distruzione coloniale

1. Le tecnologie civili sono state a lungo utilizzate come strumenti a duplice uso nell’occupazione coloniale.[113] Le operazioni militari israeliane dipendono fortemente dalle attrezzature dei principali produttori mondiali per espellere i palestinesi dalla loro terra, demolendo case, edifici pubblici, terreni agricoli, strade e altre infrastrutture vitali. [114] Da ottobre 2023, questi macchinari sono stati fondamentali per danneggiare e distruggere il 70% delle strutture e l’81% dei terreni coltivati a Gaza. [115]

2. Per decenni, Caterpillar Inc.^[116] ha fornito a Israele attrezzature utilizzate per demolire case e infrastrutture palestinesi,^[117] sia attraverso il programma statunitense di finanziamento militare estero^[118] sia attraverso una licenza esclusiva richiesta dalla legge israeliana all’esercito.^[119] In collaborazione con aziende come IAI,^[120] Elbit Systems^[121] e RADA Electronic Industries, di proprietà di Leonardo,^[122] Israele ha trasformato il bulldozer D9 di Caterpillar in un’arma automatizzata e telecomandata,^[123] impiegata in quasi tutte le attività militari dal 2000 per liberare le linee di incursione, “neutralizzare” il territorio e uccidere i palestinesi.^[124] Dall’ottobre 2023, le attrezzature Caterpillar sono state documentate mentre venivano utilizzate per demolizioni di massa^[125] – tra cui case,^[126] moschee^[127] e infrastrutture vitali^[128] – raid in ospedali^[129] e schiacciando a morte palestinesi.^[130] Nel 2025, Caterpillar si è aggiudicata un ulteriore contratto multimilionario con Israele.[131]

3. Korean HD Hyundai^[132] e la sua controllata parziale Doosan,^[133] insieme al gruppo svedese Volvo^[134] e ad altri importanti produttori di macchinari pesanti, sono da tempo collegati alla distruzione di proprietà palestinesi, fornendo ciascuno attrezzature attraverso rivenditori israeliani con licenza esclusiva.[135] Il licenziatario di Volvo è una società elencata nella banca dati delle Nazioni Unite e suo partner commerciale nella Merkavim Transport Pty Ltd, che produce autobus blindati al servizio delle colonie. [136] Dal 2000, i macchinari Volvo sono stati utilizzati per radere al suolo zone palestinesi, tra cui Gerusalemme Est [137] e Masafer Yatta. [138] Per oltre un decennio, i macchinari HD Hyundai sono stati utilizzati per demolire case palestinesi [139] e radere al suolo terreni agricoli, compresi uliveti. [140] Dopo l’ottobre 2023, la Caterpillar ha fornito macchinari per la demolizione di case palestinesi [141] e per radere al suolo terreni agricoli,[138] Da oltre un decennio, i macchinari HD Hyundai sono stati utilizzati per demolire case palestinesi e distruggere terreni agricoli, compresi uliveti. [139] Dopo l’ottobre 2023, Israele ha aumentato l’uso delle loro attrezzature nella distruzione urbana di Gaza, [140] compresa la rasatura di Rafah [141] e Jabalia, [142] dopo di che l’esercito ha oscurato i loro loghi. [143] Queste aziende hanno continuato a rifornire il mercato israeliano nonostante le prove evidenti dell’uso criminale di questi macchinari da parte di Israele e le ripetute richieste da parte di gruppi per i diritti umani di interrompere i rapporti. [144]^[144]

4. Queste aziende hanno continuato a rifornire il mercato israeliano nonostante le numerose prove dell’uso criminale di questi macchinari da parte di Israele e le ripetute richieste da parte di gruppi per i diritti umani di interrompere i rapporti.^[145] I fornitori passivi diventano così complici consapevoli di un sistema di espulsione.

B. Sostituzione

1. Oltre a contribuire alla distruzione della vita palestinese nei territori palestinesi occupati, le aziende hanno anche aiutato a costruire ciò che la sostituisce: costruendo colonie e le loro infrastrutture, estraendo e commerciando materiali, energia e prodotti agricoli, portando visitatori nelle colonie come se fossero una normale destinazione turistica. Dopo l’ottobre 2023, queste attività hanno sostenuto una crescita senza precedenti dell’impresa di insediamento, con le entità aziendali che continuano ad alimentare e trarre profitto dalla creazione di condizioni di vita calcolate per distruggere la popolazione palestinese, anche attraverso la chiusura quasi totale dell’acqua, dell’elettricità e del carburante.

Case su terra rubata

Sono state costruite più di 371 colonie e avamposti illegali, alimentati e commercializzati da aziende che facilitano la sostituzione della popolazione indigena nei territori palestinesi occupati da parte di Israele. Nel 2024, questa situazione si è intensificata dopo che l’amministrazione delle colonie è passata dal governo militare a quello civile e il budget del Ministero dell’Edilizia e dell’Abitazione è raddoppiato, includendo 200 milioni di dollari per la costruzione di colonie. [147] Da novembre 2023 a ottobre 2024, Israele ha istituito 57 nuove colonie e avamposti, con aziende israeliane e internazionali che hanno fornito macchinari, materie prime e supporto logistico. Escavatori e attrezzature pesanti Caterpillar, HD Hyundai e Volvo sono stati utilizzati nella costruzione di colonie illegali per almeno 10 anni.

[149] La tedesca Heidelberg Materials AG, attraverso la sua controllata Hanson Israel, ha contribuito al saccheggio di milioni di tonnellate di roccia dolomitica dalla cava di Nahal Raba, su terreni sottratti ai villaggi palestinesi in Cisgiordania. Nel 2018, Hanson Israel si è aggiudicata una gara d’appalto pubblica per la fornitura di materiali provenienti da quella cava per la costruzione di colonie e da allora ha quasi esaurito la cava, sollecitando continue richieste di espansione. [153] Diverse aziende hanno contribuito allo sviluppo di strade e infrastrutture di trasporto pubblico fondamentali per la creazione e l’espansione delle colonie e per collegarle a Israele, escludendo e segregando i palestinesi.

[154] La spagnola/basca Construcciones Auxiliar de Ferrocarriles[155] si è unita a un consorzio con una società elencata nella banca dati delle Nazioni Unite per mantenere e ampliare la “Linea Rossa” della metropolitana leggera di Gerusalemme e costruire la nuova “Linea Verde”, [156] in un momento in cui altre società si erano ritirate a causa delle pressioni internazionali. [157] Queste linee comprendono 27 chilometri di nuovi binari e 53 nuove stazioni in Cisgiordania, che collegano le colonie con Gerusalemme Ovest. [158] Sono stati utilizzati escavatori e macchinari Doosan e Volvo, [159] mentre una filiale di Heidelberg ha fornito i materiali per un ponte della metropolitana leggera. [160] Le società immobiliari vendono proprietà nelle colonie ad acquirenti israeliani e internazionali. Il gruppo immobiliare globale Keller Williams Realty LLC, attraverso il suo franchisee israeliano KW Israel, ha gestito filiali con sede nelle colonie. Nel marzo 2024, Keller Williams, tramite un altro franchisee, Home in Israel, ha organizzato un roadshow immobiliare negli Stati Uniti e in Canada, co-sponsorizzato da diverse società che sviluppano e commercializzano migliaia di appartamenti nelle colonie.

Il controllo delle risorse naturali: l’incubatore di condizioni di vita studiate per distruggere

1. Dal 1967, Israele esercita un controllo sistematico sulle risorse naturali palestinesi, costruendo infrastrutture che integrano le sue colonie nei sistemi nazionali israeliani e rafforzano la dipendenza dei palestinesi da esse.

2. Quando il 9 ottobre 2023 il ministro della Difesa israeliano Gallant ha ordinato un “assedio totale” di Gaza, tagliando immediatamente l’acqua, l’elettricità e il carburante, questa dipendenza artificiale – progettata per spostare e controllare la vita – è stata messa in atto per compiere un genocidio.^[166] Queste forniture non sono mai state completamente ripristinate, contribuendo alla creazione deliberata di condizioni di vita studiate per portare alla distruzione dei palestinesi come gruppo.[167] Questo è anche il motivo per cui il controllo delle risorse in Cisgiordania, rafforzato dopo l’ottobre 2023, non può essere considerato separatamente dalla distruzione in atto a Gaza.^[168]

Acqua

1. Israele costringe i palestinesi ad acquistare l’acqua proveniente da due importanti falde acquifere nel loro territorio, a prezzi gonfiati e con forniture intermittenti.^[169] La compagnia idrica nazionale israeliana Mekorot detiene il monopolio dell’acqua nei territori palestinesi occupati.^[170] A Gaza, oltre il 97% dell’acqua proveniente da una falda acquifera costiera è contaminata, rendendo i residenti dipendenti dalle condutture della Mekorot per la maggior parte del loro fabbisogno idrico.[171] Per almeno i primi sei mesi dopo l’ottobre 2023, Mekorot ha gestito le condutture di Gaza al 22% della capacità, lasciando senza acqua per il 95% del tempo aree come la città di Gaza, contribuendo attivamente alla trasformazione dell’acqua in uno strumento di genocidio.

Elettricità, gas e carburante

1. Le compagnie energetiche internazionali hanno alimentato il genocidio ad alto consumo energetico di Israele. Dipendente dalle importazioni di carburante e carbone,^[174] Israele mantiene un’infrastruttura energetica integrata che serve sia Israele che i territori palestinesi occupati, fornendo energia senza interruzioni ai coloni illegali e controllando e ostacolando l’accesso dei palestinesi.^[175] La centrale elettrica di Gaza forniva solo il 17% dell’elettricità di Gaza, rendendola fortemente dipendente dal carburante per i generatori e dalle linee di approvvigionamento israeliane.^[176] Da ottobre 2023, Israele ha tagliato l’energia alla maggior parte di Gaza.^[177] Senza elettricità o combustibile, la maggior parte delle pompe dell’acqua,^[178] degli ospedali^[179] e dei trasporti hanno raggiunto il collasso totale;^[180] lo straripamento delle fognature ha causato la recrudescenza della poliomielite;^[181] gli impianti di desalinizzazione, di vitale importanza, sono stati costretti a chiudere.^[182]

2. La Drummond Company Inc. e la Swiss Glencore plc sono i principali fornitori di carbone per la produzione di energia elettrica in Israele, proveniente principalmente dalla Colombia (cioè il 60% delle importazioni israeliane nel 2023).[183] Le loro rispettive filiali possiedono le miniere e i tre porti che hanno consegnato 15 spedizioni di carbone a Israele dall’ottobre 2023, [184] comprese sei spedizioni dopo che la Colombia ha sospeso le esportazioni di carbone verso Israele nell’agosto 2024.[185] Glencore è stata coinvolta anche nelle spedizioni dal Sudafrica, [186] che hanno rappresentato il 15% delle importazioni di carbone israeliane nel 2023 e continuano nel 2024. [187]

3. La statunitense Chevron Corporation, in consorzio con la israeliana NewMedEnergy (una filiale del Delek Group, elencato nel database delle Nazioni Unite), estrae gas naturale dai giacimenti di Leviathan e Tamar,^[188] versando al governo israeliano 453 milioni di dollari in royalties e tasse nel 2023.[189] Il consorzio Chevron fornisce oltre il 70% del consumo interno di gas naturale israeliano. [190] Chevron trae inoltre profitto dalla sua partecipazione nella East Mediterranean Gas (EMG), il gasdotto che attraversa il territorio marittimo palestinese, [191] e dalle esportazioni di gas verso l’Egitto e la Giordania. [192] Il blocco navale di Gaza è collegato alla volontà di Israele di assicurarsi l’approvvigionamento di gas da Tamar e il gasdotto EMG.^[193] In un momento di crescente brutalità, la britannica BP p.l.c. sta espandendo il proprio coinvolgimento nell’economia israeliana, con licenze di esplorazione confermate nel marzo 2025 che consentono a BP di esplorare le distese marittime palestinesi illegalmente sfruttate da Israele.^[194]

4. BP e Chevron sono anche i maggiori contributori alle importazioni israeliane di petrolio greggio, in quanto principali proprietari rispettivamente del gasdotto strategico Azeri Baku-Tbilisi-Ceyhan^[195] e del Kazakh Caspian Pipeline Consortium^[196], nonché dei giacimenti petroliferi ad essi associati.[197] Ciascun conglomerato ha fornito effettivamente l’8% del petrolio greggio israeliano dall’ottobre 2023, integrato da spedizioni di petrolio greggio dai giacimenti petroliferi brasiliani, in cui Petrobras detiene le quote maggiori, e da carburante per aerei militari.[200] Il petrolio di queste società rifornisce due raffinerie in Israele. Dalla raffineria di Haifa, due società elencate nella banca dati delle Nazioni Unite riforniscono le loro stazioni di servizio in tutto il territorio israeliano e nei territori palestinesi occupati, comprese le colonie, e l’esercito tramite un contratto assegnato dal governo. [201] Dalla raffineria di Ashdod, una filiale della società Paz Retail and Energy Ltd, elencata nella banca dati delle Nazioni Unite, fornisce carburante per aerei all’aviazione militare israeliana che opera a Gaza. [202] Fornendo carbone, gas, petrolio e carburante a Israele, le società contribuiscono alle infrastrutture civili che Israele utilizza per consolidare l’annessione permanente e che utilizza come arma per la distruzione della vita palestinese. Le stesse infrastrutture sono al servizio dell’esercito israeliano.[203]

5. Fornendo a Israele carbone, gas, petrolio e carburante, le aziende contribuiscono alle infrastrutture civili che Israele utilizza per consolidare l’annessione permanente e come arma per distruggere la vita dei palestinesi. Le stesse infrastrutture servono l’esercito israeliano mentre distrugge Gaza, compresa la rete che fornisce le risorse fornite da queste aziende.^[204] La natura apparentemente civile di tali infrastrutture non esonera un’azienda dalla responsabilità.^[205]

Commercio dei frutti dell’illegalità

Agroalimentare

1. L’agroalimentare ha prosperato grazie all’attività estrattiva e all’accaparramento delle terre guidati da Israele, producendo beni e tecnologie al servizio degli interessi coloniali dei coloni israeliani, espandendo il dominio del mercato e attirando investimenti globali, mentre cancellava i sistemi alimentari palestinesi e accelerava lo sfollamento.

   [206] Tnuva, il più grande conglomerato alimentare israeliano, ora di proprietà maggioritaria della cinese Bright Dairy & Food Co. Ltd, ha alimentato e beneficiato dell’espropriazione delle terre. Il presidente di Tnuva ha riconosciuto che “l’agricoltura… in generale e l’allevamento in particolare sono una risorsa strategica e un pilastro significativo dell’impresa di insediamento”.

   1. [208] Israele ha utilizzato i kibbutzim e gli avamposti agricoli per appropriarsi delle terre palestinesi e sostituire i palestinesi. [209] Aziende come Tnuva contribuiscono acquistando prodotti da queste colonie, [210] per poi sfruttare il mercato palestinese così asservito [211] al fine di costruire il proprio dominio sul mercato.^[212] La dipendenza palestinese dall’industria lattiero-casearia israeliana è aumentata del 160% nel decennio successivo alla distruzione dell’industria lattiero-casearia di Gaza da parte di Israele, stimata in 43 milioni di dollari nel 2014.^[213] Tnuva ha assorbito le conseguenze della perdita del mercato di Gaza,^[214] non riuscendo a utilizzare la sua notevole influenza per influenzare la situazione.

      • Netafim, leader mondiale nella tecnologia dell’irrigazione a goccia, ora controllata all’80% dalla messicana Orbia Advance Corporation, ha progettato la sua tecnologia agricola in accordo con le esigenze di espansione di Israele. Pur mantenendo un’immagine globale di sostenibilità, la tecnologia Netafim ha consentito uno sfruttamento intensivo dell’acqua e della terra in Cisgiordania, esaurendo ulteriormente le risorse naturali palestinesi, mentre veniva perfezionata in collaborazione con aziende israeliane di tecnologia militare. Nella Valle del Giordano, la tecnologia Netafim ha consentito uno sfruttamento intensivo dell’acqua e della terra in Cisgiordania, esaurendo ulteriormente le risorse naturali palestinesi, mentre veniva perfezionata in collaborazione con aziende israeliane di tecnologia militare. la tecnologia Netafim ha consentito uno sfruttamento intensivo dell’acqua e della terra in Cisgiordania,^[218] impoverendo ulteriormente le risorse naturali palestinesi, mentre veniva perfezionata in collaborazione con aziende israeliane di tecnologia militare.^[219] Nella Valle del Giordano, i sistemi di irrigazione realizzati con l’aiuto di Netafim hanno facilitato l’espansione delle coltivazioni israeliane, mentre gli agricoltori palestinesi – privati dell’acqua e con il 93% dei terreni non irrigati^[220] – sono stati costretti ad abbandonare le loro terre, incapaci di competere con la produzione israeliana.[221] Inoltre, tali tecniche di irrigazione minacciano di esaurire il fiume Giordano e il Mar Morto.[222]

   Aziende come Tnuva e Netafim continuano a garantire la sicurezza alimentare degli israeliani,

[223]

1. mentre il sistema alimentare a cui appartengono causa insicurezza alimentare – e persino carestie – per altri. Netafim si presenta come un innovatore sostenibile, mentre perfeziona tecniche secolari di sfruttamento coloniale.

Vendita al dettaglio globale

1. I prodotti israeliani, compresi quelli provenienti dalle colonie, invadono i mercati globali attraverso i principali rivenditori al dettaglio,^[224] spesso senza alcun controllo. Per eludere le crescenti reazioni negative, le aziende mascherano l’origine attraverso etichette fuorvianti, codici a barre e mescolanza della catena di approvvigionamento, rendendo di fatto l’occupazione pronta per essere venduta.^[225]

2. I giganti della logistica globale come A.P. Moller – Maersk A/S sono parte integrante di questo ecosistema, spedendo merci da insediamenti illegali e aziende elencate nel database delle Nazioni Unite direttamente negli Stati Uniti^[226] e in altri mercati.

3. In molti paesi non viene fatta alcuna distinzione tra i prodotti provenienti da Israele e quelli provenienti dalle sue colonie. Anche nell’UE, dove l’etichettatura è obbligatoria,^[227] questi prodotti sono ancora ammessi sul mercato, e la responsabilità ricade sui consumatori disinformati.^[228] Data l’illegalità delle colonie secondo il diritto internazionale, questi prodotti non dovrebbero essere commercializzati.

4. Le catene di supermercati,^[229] comprese molte di quelle elencate nel database delle Nazioni Unite, e le piattaforme di e-commerce come Amazon.com^[230] operano direttamente nelle colonie, sostenendone l’economia, consentendone l’espansione e partecipando all’apartheid attraverso la fornitura di servizi discriminatori.

Turismo di occupazione

1. Le principali piattaforme di viaggi online utilizzate da milioni di persone per prenotare alloggi online traggono profitto dall’occupazione vendendo turismo che sostiene le colonie, esclude i palestinesi, promuove la narrativa dei coloni e legittima l’annessione.

   • Booking Holdings Inc. e Airbnb, Inc. affittano proprietà e camere d’albergo nelle colonie israeliane. Booking.com ha più che raddoppiato i suoi annunci – da 26 nel 2018^[231] a 70 entro maggio 2023^[232] – e ha triplicato i suoi annunci a Gerusalemme Est, arrivando a 39 nell’anno successivo all’ottobre 2023.^[233] Airbnb ha anche ampliato il proprio profitto coloniale, passando da 139 annunci nel 2016^[234] a 350 nel 2025,^[235] con una commissione fino al 23%.^[236] Questi annunci sono collegati alla limitazione dell’accesso dei palestinesi alla terra e mettono in pericolo i villaggi vicini.

[237] A Tekoa, Airbnb consente ai coloni di promuovere una “comunità calda e amorevole”, [238] mascherando la violenza dei coloni contro il vicino villaggio palestinese di Tuqu’. [239] [240] Booking.com e Airbnb sono presenti nel database delle Nazioni Unite dal 2020.

1. Booking.com può etichettare le proprietà come “territorio palestinese, insediamento israeliano”, ma continua a trarre profitto dalle colonie e deve affrontare denunce penali nei Paesi Bassi per riciclaggio di proventi.^[240] Airbnb ha brevemente rimosso le proprietà illegali delle colonie nel 2018^[241], ma ha fatto marcia indietro sotto pressione,^[242] donando ora i profitti a cause “umanitarie” e convertendo il profitto coloniale in humanitarian washing.^[243]

C. Facilitatori

1. Un elenco di facilitatori – società finanziarie, di ricerca, legali, di consulenza, media e pubblicitarie^[244] – da tempo coinvolti nel sostenere l’occupazione coloniale attraverso conoscenze, narrazioni, competenze e investimenti, ha continuato a sostenere, trarre profitto e normalizzare un’economia che opera in modo genocida. Questa sezione si concentra solo su due facilitatori chiave: il settore finanziario e quello accademico.

Finanziare le violazioni

1. Il settore finanziario convoglia fondi fondamentali sia agli attori statali che a quelli aziendali che sostengono l’occupazione e l’apartheid israeliani, nonostante molte aziende del settore si siano impegnate a rispettare i Principi per l’Investimento Responsabile^[245] e il Global Compact delle Nazioni Unite.^[246]

   • In quanto principale fonte di finanziamento del bilancio dello Stato israeliano, i titoli del Tesoro hanno svolto un ruolo fondamentale nel finanziare l’assalto in corso a Gaza. Dal 2022 al 2024, il bilancio militare israeliano è cresciuto dal 4,2% all’8,3% del PIL, portando il bilancio pubblico a un deficit del 6,8%.[247] Israele ha finanziato questo bilancio in forte espansione aumentando l’emissione di obbligazioni, tra cui 8 miliardi di dollari nel marzo 2024 e 5 miliardi di dollari nel febbraio 2025, oltre alle emissioni sul mercato interno dello shekel.[250] Alcune delle più grandi banche del mondo, tra cui BNP Paribas e Barclays, sono intervenute per rafforzare la fiducia del mercato sottoscrivendo questi titoli di Stato internazionali e nazionali, consentendo a Israele di contenere il premio di interesse, nonostante il declassamento del merito creditizio.^[253] Società di gestione patrimoniale – tra cui Blackrock (68 milioni di dollari), Vanguard (546 milioni di dollari) e PIMCO, la controllata di Allianz che si occupa di gestione patrimoniale (960 milioni di dollari)^[254] – sono state tra gli almeno 400 investitori di 36 paesi che li hanno acquistati.^[255] Nel frattempo, la Development Corporation for Israel (DCI) (ovvero Israel Bonds)^[256] fornisce un servizio di sollecitazione di obbligazioni per conto del governo israeliano a privati e altri investitori esteri.[257] La DCI ha triplicato le vendite annuali di obbligazioni per convogliare quasi 5 miliardi di dollari in Israele dall’ottobre 2023, [258] offrendo agli investitori la possibilità di destinare il rendimento degli investimenti obbligazionari a organizzazioni caritative che sostengono l’esercito israeliano [259] e le colonie. [260]

   • Queste entità finanziarie convogliano miliardi di dollari in titoli del Tesoro e società direttamente coinvolte nell’occupazione e nel genocidio israeliani. Blackrock (e la sua controllata iShares^[261]) e Vanguard sono tra i maggiori investitori istituzionali in molte società, detenendo queste azioni per distribuirle tra i loro indici di fondi comuni di investimento e fondi negoziati elettronicamente (ETF). Blackrock è il secondo investitore istituzionale in Palantir (8,6%), Microsoft (7,8%), Amazon.com (6,6%), Alphabet (6,6%) e IBM (8,6%), e il terzo in Lockheed Martin (7,2%) e Caterpillar (7,5%).; Vanguard è il maggiore investitore istituzionale in Caterpillar (9,8%), Chevron (8,9%) e Palantir (9,1%), e il secondo maggiore in Lockheed Martin (9,2%) ed Elbit Systems (2,0%).^[262] Attraverso la gestione patrimoniale, coinvolgendo università, fondi pensione e persone comuni che investono passivamente i propri risparmi attraverso l’acquisto dei loro fondi e ETF.^[263] Per le loro decisioni di investimento, queste società si affidano spesso a indici di riferimento, come FTSE All-World ex-US, J.P. MORGAN $ EM CORP BOND UCITS e MSCI ACWI UCITS,^[264] sviluppati da società di servizi finanziari.

   • Anche le compagnie di assicurazione globali, tra cui Allianz e AXA, investono ingenti somme in azioni e obbligazioni implicate nell’occupazione e nel genocidio, in parte come riserve di capitale per le richieste di risarcimento degli assicurati e per soddisfare i requisiti normativi, ma principalmente per generare rendimenti. Allianz detiene almeno 7,3 miliardi di dollari^[265] e AXA, nonostante alcune decisioni di disinvestimento,^[266] investe ancora almeno 4,09 miliardi di dollari^[267] nelle società monitorate citate nel presente rapporto. Le loro polizze assicurative coprono anche i rischi che altre società sono costrette ad assumersi quando operano in Israele e nei territori palestinesi occupati, consentendo così la commissione di violazioni dei diritti umani^[268] e “riducendo il rischio” del loro ambiente operativo.

[269] I fondi sovrani e i fondi pensione sono anch’essi importanti finanziatori. Il più grande fondo sovrano al mondo, il Fondo Pensione Globale del Governo Norvegese (GPFG), sostiene di avere “le linee guida etiche più complete al mondo”. [270] Dopo l’ottobre 2023, il GPFG ha aumentato i suoi investimenti in società israeliane del 32%, raggiungendo 1,9 miliardi di dollari.

1. Alla fine del 2024, il GPFG aveva investito 121,5 miliardi di dollari, pari al 6,9% del suo valore totale, solo nelle società citate in questo rapporto.^[271] La Caisse de Dépôt et Placement du Québec, che gestisce 473,3 miliardi di dollari canadesi (328,9 miliardi di dollari)^[272] in fondi pensione di sei milioni di canadesi, ha investito quasi 9,6 miliardi di dollari canadesi (6,67 miliardi di dollari) nelle società citate in questo rapporto,^[273] nonostante la sua politica di investimento etico e di rispetto dei diritti umani.[274] Nel 2023-2024, ha quasi triplicato gli investimenti in Lockheed Martin, quadruplicato quelli in Caterpillar e aumentato di 10 volte quelli in HD Hyundai.

   • Il settore finanziario consente inoltre alle aziende di accedere a fondi attraverso prestiti e sottoscrivendo i loro debiti in modo che possano venderli sul mercato obbligazionario privato. Dal 2021 al 2023, BNP Paribas è stato uno dei principali finanziatori europei dell’industria degli armamenti che rifornisce Israele, fornendo 410 milioni di dollari in prestiti a Leonardo, tra gli altri,^[276] oltre a 5,2 miliardi di dollari in prestiti e sottoscrizioni per aziende elencate nel database delle Nazioni Unite.[277] Allo stesso modo, nel 2024, Barclays ha concesso 2 miliardi di dollari in prestiti e sottoscrizioni a società elencate nel database delle Nazioni Unite, [278] 862 milioni di dollari a Lockheed Martin e 228 milioni di dollari a Leonardo.

[279] Questo investimento diretto è sostenuto dalla scelta delle società di consulenza finanziaria e delle associazioni di investimento responsabile di non considerare le violazioni dei diritti umani nei territori palestinesi occupati nella loro valutazione degli investimenti ambientali, sociali e di governance (ESG). Ciò consente ai fondi di investimento responsabili/etici di rimanere conformi all’ESG nonostante investano in titoli di Stato israeliani e in azioni di società coinvolte in violazioni nei territori palestinesi occupati.^[281]

1. L’intero contesto ha favorito un aumento record del 179% del valore azionario in dollari delle società quotate alla Borsa di Tel Aviv dall’inizio dell’assalto a Gaza, che si è tradotto in un guadagno di 157,9 miliardi di dollari.^[282]

2. Anche le organizzazioni caritative religiose sono diventate fondamentali per il finanziamento di progetti illegali, anche nei territori palestinesi occupati, spesso beneficiando di detrazioni fiscali all’estero nonostante i rigidi quadri normativi in materia di beneficenza.[283] Il Fondo Nazionale Ebraico (KKL-JNF) e le sue oltre 20 affiliate finanziano l’espansione dei coloni e progetti legati all’esercito. [284] Da ottobre 2023, piattaforme come Israel Gives hanno consentito il crowdfunding deducibile dalle tasse in 32 paesi a favore delle unità militari israeliane e dei coloni.[285] Christian Friends of Israeli Communities, con sede negli Stati Uniti, [286] Dutch Christians for Israel [287] e le loro affiliate globali [288] hanno inviato oltre 12,25 milioni di dollari nel 2023 [289] a vari progetti che sostengono le colonie, compresi alcuni che addestrano coloni estremisti. [290]

Produzione di conoscenza e legittimazione delle violazioni

1. In Israele, le università – in particolare le facoltà di giurisprudenza,^[291] archeologia^[292] e i dipartimenti di studi mediorientali^[293] – contribuiscono alla costruzione ideologica dell’apartheid, coltivando narrazioni allineate allo Stato,^[294] cancellando la storia palestinese e giustificando le pratiche di occupazione.^[295] Nel frattempo, i dipartimenti di scienza e tecnologia fungono da centri di ricerca e sviluppo per la collaborazione tra l’esercito israeliano e gli appaltatori di armi, tra cui Elbit Systems, IAI, IBM e Lockheed Martin, contribuendo così alla produzione di strumenti per la sorveglianza, il controllo della popolazione, la guerra urbana, il riconoscimento facciale e l’uccisione mirata, strumenti che vengono efficacemente testati sui palestinesi. [296] Le principali università, soprattutto quelle appartenenti alla Global Minority, collaborano con istituzioni israeliane in settori che danneggiano direttamente i palestinesi. Al MIT, i laboratori conducono ricerche sulle armi e sulla sorveglianza finanziate dal Ministero della Difesa israeliano (IMOD), l’unico finanziamento militare straniero alla ricerca del MIT. [297]

   • Tra i progetti più importanti dell’IMOD figurano il controllo degli sciami di droni^[298] – una caratteristica distintiva dell’assalto israeliano a Gaza dall’ottobre 2023 – gli algoritmi di inseguimento^[299] e la sorveglianza subacquea^[300]. Dal 2019 al 2024, il MIT ha gestito un fondo di avviamento della Lockheed Martin che mette in contatto gli studenti con team in Israele.^[301] Dal 2017 al 2025, Elbit Systems ha pagato l’iscrizione al Programma di collegamento industriale del MIT, consentendo l’accesso alla ricerca e ai talenti.^[302]

   • Il programma Horizon Europe della Commissione Europea (CE) facilita attivamente la collaborazione con istituzioni israeliane, comprese quelle complici dell’apartheid e del genocidio. Dal 2014, la CE ha concesso oltre 2,12 miliardi di euro (2,4 miliardi di dollari) a entità israeliane,^[303] tra cui il Ministero della Difesa,^[304] mentre le istituzioni accademiche europee traggono vantaggio da questo intreccio e lo rafforzano. L’Università Tecnica di Monaco (TUM) riceve 198,5 milioni di euro (218 milioni di dollari) di finanziamenti CE Horizon,^[305] di cui 11,47 milioni di euro (12,6 milioni di dollari) per 22 collaborazioni con partner israeliani, militari e aziende tecnologiche.[306] La TUM e l’IAI ricevono 792.795,75 euro (868.416 dollari) per lo sviluppo congiunto di un sistema di rifornimento di idrogeno verde, [307] una tecnologia rilevante per i droni militari dell’IAI utilizzati a Gaza.[308] La TUM collabora con IBM Israel – che gestisce il discriminatorio Registro della popolazione israeliano – su sistemi cloud e di intelligenza artificiale, nell’ambito del finanziamento Horizon di 7,02 milioni di euro (7,71 milioni di dollari) di IBM Israel.[309] La TUM collabora anche a un progetto da 10,76 milioni di euro (11,71 milioni di dollari) chiamato “mobilità urbana senza soluzione di continuità” che include il Comune di Gerusalemme, una città che sta consolidando l’annessione attraverso il trasporto urbano. È impossibile separare le competenze che i partner israeliani apportano a queste partnership da quelle acquisite e utilizzate nelle violazioni a cui sono collegati.

   • Molte università hanno mantenuto i legami con Israele nonostante l’escalation post-ottobre 2023. Uno dei tanti esempi britannici,^[311] l’Università di Edimburgo detiene quasi 25,5 milioni di sterline (31,72 milioni di dollari) (il 2,5% del suo patrimonio) in quattro giganti della tecnologia – Alphabet, Amazon, Microsoft e IBM – fondamentali per l’apparato di sorveglianza di Israele e la distruzione in corso a Gaza.[312] Con investimenti diretti e indicizzati, si colloca tra le istituzioni finanziarie più coinvolte del Regno Unito. L’Università collabora anche con aziende che aiutano le operazioni militari israeliane, tra cui Leonardo S.p.A. e l’Università Ben Gurion attraverso un laboratorio di intelligenza artificiale e scienza dei dati, condividendo ricerche che la collegano direttamente alle aggressioni contro i palestinesi.^[314] che condivide ricerche che la collegano direttamente alle aggressioni contro i palestinesi.

   • Questa analisi è solo una minima parte delle informazioni ricevute dal Relatore Speciale, che riconosce il lavoro fondamentale degli studenti e del personale nel chiedere conto alle università. Essa getta nuova luce sulla repressione globale dei manifestanti nei campus: proteggere Israele e salvaguardare gli interessi finanziari delle istituzioni sembra una motivazione più probabile che combattere il presunto antisemitismo.^[315]

Conclusioni

Mentre la vita a Gaza viene distrutta e la Cisgiordania è sotto assalto crescente, questo rapporto mostra perché il genocidio di Israele continua: perché è redditizio per molti. Facendo luce sull’economia politica di un’occupazione diventata genocida, il rapporto rivela come l’occupazione perpetua sia diventata il terreno di prova ideale per i produttori di armi e le Big Tech – fornendo domanda e offerta illimitate, scarsa supervisione e zero responsabilità – mentre gli investitori e le istituzioni private e pubbliche traggono liberamente profitto.

1. Troppe entità aziendali influenti rimangono indissolubilmente legate finanziariamente all’apartheid e al militarismo israeliani. Dopo l’ottobre 2023, quando il bilancio della difesa israeliano è raddoppiato, e in un momento di calo della domanda, della produzione e della fiducia dei consumatori, una rete internazionale di società ha sostenuto l’economia israeliana.

   • Blackrock e Vanguard sono tra i maggiori investitori nelle aziende produttrici di armi fondamentali per l’arsenale genocida di Israele. Le principali banche mondiali hanno sottoscritto titoli del Tesoro israeliano, che hanno finanziato la devastazione, e i più grandi fondi sovrani e pensionistici hanno investito i risparmi pubblici e privati nell’economia genocida, sostenendo di rispettare le linee guida etiche.

   • Le aziende produttrici di armi hanno realizzato profitti quasi record fornendo a Israele armi all’avanguardia che hanno annientato una popolazione civile praticamente indifesa. I macchinari dei giganti mondiali delle attrezzature per l’edilizia hanno contribuito a radere al suolo Gaza, impedendo il ritorno e la ricostituzione della vita palestinese. I conglomerati estrattivi e minerari, pur fornendo fonti di energia civile, hanno alimentato le infrastrutture militari ed energetiche di Israele, entrambe utilizzate per creare condizioni di vita volte a distruggere il popolo palestinese. E mentre il genocidio infuria, il processo inesorabile di annessione violenta continua. L’agroindustria sostiene ancora l’espansione dell’impresa coloniale. Le più grandi piattaforme turistiche online continuano a normalizzare l’illegalità delle colonie israeliane. I supermercati globali continuano a vendere prodotti provenienti dagli insediamenti israeliani. E le università di tutto il mondo, con il pretesto della neutralità della ricerca, continuano a trarre profitto da un’economia che ora opera in modalità genocida. In effetti, esse dipendono strutturalmente dalla collaborazione e dai finanziamenti dei coloni. Gli affari continuano come al solito, ma nulla di questo sistema, di cui le imprese sono parte integrante, è neutrale.

   • Il motore ideologico, politico ed economico del capitalismo razziale ha trasformato l’economia di occupazione, basata sullo sfollamento e la sostituzione, in un’economia di genocidio. Si tratta di un’“impresa criminale comune”,^[316] in cui le azioni di uno contribuiscono in ultima analisi a un’intera economia che alimenta, sostiene e rende possibile questo genocidio.

   • Le entità citate nel rapporto costituiscono solo una parte di una struttura molto più profonda di coinvolgimento delle imprese, che traggono profitto e rendono possibili violazioni e crimini nei territori palestinesi occupati.

Se avessero esercitato la dovuta osservanza, le entità aziendali avrebbero cessato da tempo il loro coinvolgimento con Israele. Oggi, la richiesta di responsabilità è ancora più urgente: qualsiasi investimento sostiene un sistema di gravi crimini internazionali. Gli obblighi delle imprese in materia di diritti umani non possono essere isolati dall’impresa coloniale illegale di Israele nei territori palestinesi occupati, che ora funziona come una macchina genocida, nonostante la Corte internazionale di giustizia abbia ordinato il suo smantellamento completo e incondizionato.

I rapporti delle imprese con Israele devono cessare fino alla fine dell’occupazione e dell’apartheid e fino al risarcimento dei danni. Il settore delle imprese, compresi i suoi dirigenti, deve essere chiamato a rispondere delle proprie responsabilità, come passo necessario per porre fine al genocidio e smantellare il sistema globale di capitalismo razziale che lo sostiene.

Raccomandazioni

1. Il Relatore Speciale esorta gli Stati membri a:

(a) Imporre sanzioni ed un embargo totale sulle armi a Israele, compresi tutti gli accordi esistenti e i prodotti a duplice uso, come la tecnologia e i macchinari pesanti civili;

(b) Sospendere/impedire tutti gli accordi commerciali e le relazioni di investimento e imporre sanzioni, compreso il congelamento dei beni, alle entità e agli individui coinvolti in attività che possono mettere in pericolo i palestinesi;

(c) Garantire la responsabilità, assicurando che le entità aziendali affrontino le conseguenze legali del loro coinvolgimento in gravi violazioni del diritto internazionale.

Il Relatore speciale esorta le persone giuridiche:

(a) A cessare immediatamente tutte le attività commerciali e a interrompere i rapporti direttamente collegati, che contribuiscono e causano violazioni dei diritti umani e crimini internazionali contro il popolo palestinese, in conformità con le responsabilità internazionali delle imprese e il diritto all’autodeterminazione;

(b) A versare risarcimenti al popolo palestinese, anche sotto forma di un’imposta patrimoniale sull’apartheid, sulla falsariga di quanto fatto nel Sudafrica post-apartheid.

1. Il Relatore Speciale esorta la Corte penale internazionale e le giurisdizioni nazionali a indagare e perseguire i dirigenti e/o le entità aziendali per il loro ruolo nella commissione di crimini internazionali e nel riciclaggio dei proventi di tali crimini.

2. Il Relatore Speciale esorta le Nazioni Unite a:

(a) Rispettare il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia del 2024;

(b) Includere tutte le entità coinvolte nell’occupazione illegale israeliana nella banca dati delle Nazioni Unite (accessibile sul sito web dell’OHCHR).

1. Il Relatore Speciale esorta i sindacati, gli avvocati, la società civile e i cittadini comuni a esercitare pressioni per boicottaggi, disinvestimenti, sanzioni, giustizia per la Palestina e responsabilità a livello internazionale e nazionale; insieme possiamo porre fine a questi crimini indicibili.

2. Il presente rapporto è stato redatto in un momento di profonda e tumultuosa trasformazione. Le atrocità di cui siamo testimoni a livello globale richiedono un’urgente assunzione di responsabilità e giustizia, che esige un’azione diplomatica, economica e giuridica contro coloro che hanno mantenuto e tratto profitto da un’economia di occupazione trasformata in genocidio. Ciò che accadrà in futuro dipende da tutti noi.

Allegato I

Panoramica del quadro giuridico che disciplina la responsabilità giuridica delle persone giuridiche nel territorio palestinese occupato

1. Introduzione

1. Il presente allegato definisce il quadro giuridico internazionale ampiamente applicabile al settore delle imprese coinvolte nel territorio palestinese occupato (oPt). Esso mira a fornire orientamenti sull’interpretazione e l’applicazione dei concetti giuridici e dei risultati fattuali presentati nella relazione principale. Non intendendo fornire un’esposizione esaustiva del diritto internazionale in questo settore, esso presenta i principi generali della responsabilità delle imprese, in particolare quelli applicabili quando le persone giuridiche^[317] sono implicate nell’espulsione dei palestinesi dalle loro terre e nella loro sostituzione con colonie illegali, in violazione del diritto internazionale. Le persone giuridiche rischiano di essere ritenute responsabili di comportamenti di sfruttamento, abuso e persino criminali. Sebbene la responsabilità delle imprese e la complicità criminale nelle violazioni fossero certamente identificabili nei TPO prima dell’ottobre 2023, i successivi sviluppi fattuali e giuridici potrebbero implicare le imprese nell’occupazione illegale e nel genocidio.

2. Responsabilità delle imprese ai sensi del diritto internazionale

1. La responsabilità delle imprese per le violazioni dei diritti umani, del diritto internazionale umanitario e dei crimini di diritto internazionale è disciplinata da strumenti giuridici a livello nazionale, regionale e internazionale.

2. I Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani (UNGPs) costituiscono il quadro normativo a livello internazionale per la regolamentazione della condotta delle imprese in materia di diritti umani.^[318] Essi stabiliscono ciò che gli Stati e le entità aziendali devono fare per rispettare gli obblighi esistenti ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani e stanno già avendo un impatto significativo sul diritto e sulle politiche nazionali. Gli UNGP forniscono infatti il quadro normativo attraverso il quale è possibile valutare la condotta delle imprese al fine di stabilire fatti giuridicamente rilevanti nei contenziosi in cui viene affrontata la responsabilità delle imprese. Essi mirano sia a prevenire impatti negativi sui diritti umani sia a garantire che vengano adottate misure correttive qualora la condotta di un’impresa causi, contribuisca o sia direttamente collegata a tali impatti.[319] È fondamentale sottolineare che requisiti normativi più severi si applicano in contesti di conflitto, occupazione e vulnerabilità strutturale, in particolare laddove l’applicazione interna del diritto internazionale dei diritti umani può essere debole o compromessa, rendendo necessaria la supervisione internazionale.^[320]

3. Altri settori del diritto internazionale stabiliscono obblighi giuridici specifici per le imprese, in particolare il diritto internazionale umanitario – vincolante per gli attori non statali coinvolti in conflitti armati^[321] – e il diritto penale internazionale, in base al quale possono essere ritenuti penalmente responsabili individui quali i dirigenti aziendali e, sempre più spesso, le stesse entità aziendali.^[322] I tribunali nazionali sono la giurisdizione primaria per l’applicazione della responsabilità delle imprese per le violazioni dei diritti umani e i crimini internazionali.

2.1. Gli Stati come principali soggetti responsabili

Il diritto internazionale attribuisce agli Stati il ruolo primario di garantire che le entità aziendali non violino il diritto internazionale e rispettino i diritti umani, nell’ambito del loro obbligo di rispettare, proteggere e realizzare i diritti umani.

1. Ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani, confermato dagli UNGP, gli Stati possono essere ritenuti responsabili di violazioni dei loro obblighi in materia di diritti umani qualora non adottino misure adeguate per prevenire, indagare, punire e riparare gli abusi commessi da attori privati in caso di violazioni dei diritti umani.^[323] Gli Stati hanno l’obbligo di estendere tale regolamentazione e supervisione alle operazioni delle imprese che si svolgono al di fuori del loro territorio, in conformità con gli obblighi generali in materia di diritti umani extraterritoriali.

[324] Inoltre, in base alle norme sulla responsabilità dello Stato, le violazioni dei diritti umani da parte di attori privati saranno attribuite a uno Stato quando un’entità aziendale agisce su istruzione, sotto il controllo o la direzione dello Stato, è autorizzata dalla legislazione statale ad esercitare elementi di autorità governativa o quando lo Stato riconosce e adotta il comportamento come proprio.

1. [325] Di conseguenza, gli UNGP richiedono agli Stati di adottare misure aggiuntive per proteggere dai violazioni dei diritti umani da parte di entità societarie possedute, controllate o che ricevono un sostegno sostanziale dallo Stato.^[326]

2.2. Responsabilità delle entità aziendali

1. Gli UNGP si applicano a tutte le imprese, «indipendentemente dalle loro dimensioni, dal settore, dal contesto operativo, dalla proprietà e dalla struttura».^[327] La responsabilità delle entità aziendali per le violazioni dei diritti umani e i crimini ai sensi del diritto internazionale esiste indipendentemente da quella degli Stati e a prescindere dalle azioni che gli Stati intraprendono o meno per garantire il rispetto dei diritti umani. Di conseguenza, le imprese devono rispettare i diritti umani anche se lo Stato in cui operano non lo fa, e possono essere ritenute responsabili anche se hanno rispettato le leggi nazionali in cui operano.^[328] In altre parole, il rispetto delle leggi nazionali non esclude/non costituisce una difesa dalla responsabilità.

2. Le entità aziendali sono tenute sia ad evitare di violare il diritto in materia di diritti umani, sia ad affrontare le violazioni dei diritti umani derivanti dalle loro attività o dai loro rapporti commerciali con altri. A tal fine, gli UNGP stabiliscono un “continuum di coinvolgimento” e le relative responsabilità. Questi riflettono la complessità delle strutture aziendali e delle catene del valore economico, nonché il fatto che la natura del coinvolgimento di un’impresa in un particolare impatto sui diritti umani può cambiare nel tempo, cosicché, se non adotta misure adeguate, potrebbe salire di livello in tale continuum. Le attività di un’entità aziendale e le sue relazioni possono essere viste come parte di un ecosistema che può nel suo insieme (perpetrando, facilitando, consentendo e/o traendo profitto) avere un impatto negativo sui diritti umani, con conseguenti violazioni.^[329]

3. La responsabilità di un’entità aziendale dipende principalmente dal fatto che le sue attività o relazioni lungo la sua catena di fornitura/valore^[330] rischino di essere, o siano effettivamente:

• causare violazioni dei diritti umani^[331], poiché le proprie attività sono essenziali affinché tali violazioni possano verificarsi.^[332]

• contribuire a violazioni attraverso le proprie attività, direttamente o tramite un’entità esterna (governo, impresa o altro). Ciò include qualsiasi attività o relazione in cui sia possibile stabilire un nesso causale tra le azioni dell’entità aziendale e la violazione che ne deriva.^[333] Si ritiene che esista un nesso causale tra le azioni dell’entità e la violazione risultante quando essa ha facilitato o consentito la violazione, ha creato forti incentivi per un terzo a violare il diritto internazionale in materia di diritti umani o ha intrapreso attività “in parallelo con un terzo, determinando impatti cumulativi”.^[334]

• direttamente collegata a violazioni attraverso le sue operazioni, i suoi prodotti, i suoi servizi o le sue relazioni aziendali, anche se non è necessario che contribuisca essa stessa alla violazione. ^[335]

1. Gli UNGP si aspettano che le entità aziendali garantiscano di non essere implicate in violazioni dei diritti umani intraprendendo periodicamente la due diligence in materia di diritti umani (HRDD) per identificare le preoccupazioni e adeguare la propria condotta.^[336] Inoltre, in situazioni di conflitto armato, occupazione e altri casi di violenza diffusa, le entità aziendali sono tenute a impegnarsi in una maggiore due diligence in materia di diritti umani per tutta la durata del conflitto.^[337]

2. Nell’ambito di questo processo rafforzato, che è indispensabile nei territori palestinesi occupati, le entità aziendali dovrebbero porsi tre domande riguardo alle loro azioni e omissioni:

• Esiste un impatto negativo effettivo o potenziale sui diritti umani o il conflitto è collegato alle attività, ai prodotti o ai servizi dell’entità aziendale?

• In caso affermativo, le attività dell’entità aziendale aumentano il rischio di tale impatto?

• In caso affermativo, le attività dell’entità aziendale sarebbero di per sé sufficienti a determinare tale impatto?

[338]

• Il conflitto avrà sempre un impatto negativo sui diritti umani, pertanto un’entità aziendale che opera in un conflitto causerà, contribuirà o sarà direttamente collegata a impatti sui diritti umani;

• Le attività aziendali in un’area colpita da un conflitto non possono mai essere “neutre”; anche se un’entità aziendale non prende posizione in un conflitto, le sue attività influenzeranno inevitabilmente le dinamiche del conflitto;

• Le entità aziendali devono rispettare le norme del diritto internazionale umanitario e l’obbligo di prevenire il genocidio, oltre ai diritti umani.^[339]

Sulla base della valutazione di cui sopra, un’entità aziendale ha particolari responsabilità giuridiche:

• Quando causa violazioni dei diritti umani (risposta “sì” a tutte e tre le domande), ha la responsabilità di cessare l’azione e di fornire rimedi e riparazioni per i danni causati.^[340]

• Quando contribuisce a violazioni dei diritti umani (risposta “sì” alle domande 1 e 2, “no” alla domanda 3), ha la responsabilità di adottare le misure necessarie per cessare o prevenire il proprio contributo alle violazioni dei diritti umani (compresa la cessazione dei rapporti), mitigare qualsiasi impatto residuo attraverso la propria influenza e cooperare alla riparazione del danno.^[341]

• Qualora sia direttamente collegata a violazioni dei diritti umani (risposta “sì” solo alla domanda 1), è tenuta a utilizzare la propria influenza, anche in modo collaborativo, per prevenire o mitigare l’impatto sui diritti umani.^[342] Qualora tale influenza si rivelasse inefficace, deve prendere in considerazione la cessazione dei rapporti.^[343] La mancata disimpegno da un contesto ad alto rischio (nonostante la due diligence) aumenterà la responsabilità dell’entità aziendale per la violazione.^[344]

1. Un aspetto cruciale e spesso frainteso del quadro è che, nel valutare le azioni delle imprese, ciò che conta è l’impatto significativo delle azioni delle imprese sulla protezione attuale e potenziale dei diritti umani e sul contesto stesso colpito dal conflitto,^[345] e non il grado di diligenza esercitato o il grado di negligenza.^[346] In altre parole, lo svolgimento di tale due diligence non esonera un’entità aziendale dalla responsabilità.^[347] Ciò che conta sono gli impatti sui diritti umani e le azioni intraprese per evitare o affrontare il rischio.

2. È quindi fondamentale identificare correttamente la violazione in questione. Ciò significa che le entità aziendali devono valutare se specifiche violazioni dei diritti umani possano anche costituire violazioni più strutturali e sistemiche del diritto internazionale.^[348] Secondo gli UNGP, la gravità degli impatti sui diritti umani determinerà le loro responsabilità e l’adeguatezza delle misure adottate per prevenire, cessare e porre rimedio alle violazioni gravi.[349] Ad esempio, un’entità aziendale può contribuire alla demolizione di abitazioni e allo sfollamento forzato. Tuttavia, in un contesto di espansione degli insediamenti o di crimini più strutturali, le azioni dell’entità aziendale possono anche essere direttamente collegate al mantenimento dell’apartheid, della discriminazione razziale e del genocidio, o contribuire a tali violazioni, quando lo sfollamento forzato sistematico è una componente costitutiva di questi crimini mentre si verificano. Esse contribuiscono inoltre intrinsecamente alla violazione del diritto all’autodeterminazione.

3. Inoltre, la complessità dei processi di HRDD previsti e l’urgenza con cui le entità aziendali devono agire sono proporzionali alla portata, all’ambito e all’irreversibilità delle violazioni che si verificano.^[350] In situazioni in cui vi sono prove evidenti di violazioni dei diritti umani diffuse e in corso, l’entità aziendale deve considerare il rischio di coinvolgimento come una questione di conformità legale e, nelle circostanze più estreme, cessare le operazioni nello Stato in questione. Un HRDD rafforzato consente alle entità aziendali di anticipare l’escalation delle violazioni e di adottare le misure necessarie prima che tali violazioni si concretizzino.^[351] La mancata adozione di tali misure incide sul grado di coinvolgimento e sulla misura in cui le loro azioni saranno considerate sufficienti, con ripercussioni sulla valutazione della responsabilità. Pertanto, un’entità aziendale direttamente collegata alle demolizioni di abitazioni e che non interrompe i propri rapporti si troverà a contribuire a tale violazione, assumendosi maggiori responsabilità.^[352]

2.3. Quando la responsabilità può comportare responsabilità penale

1. La mancata adozione di un comportamento responsabile in linea con il diritto internazionale può implicare per le entità aziendali violazioni più gravi che danno luogo a responsabilità penale per l’entità aziendale e/o per i suoi dirigenti.

   • Ispirata all’eredità dei processi agli industriali di Norimberga,^[353] la responsabilità delle imprese per i crimini internazionali si basa sul riconoscimento del ruolo fondamentale che l’economia svolge in tempi di guerra e di conflitto,^[354] e sul fatto che le persone giuridiche possono essere coinvolte in violazioni atroci del diritto internazionale che costituiscono crimini internazionali.

   • I singoli dirigenti possono essere ritenuti penalmente responsabili delle azioni delle loro entità societarie, anche dinanzi alla Corte penale internazionale.^[355] Allo stesso tempo, sempre più spesso, anche le entità societarie stesse potrebbero essere soggette a responsabilità penale a seguito della crescente cristallizzazione dei principi di diritto internazionale consuetudinario.[356] Ciò include alcune giurisdizioni nazionali che attribuiscono la responsabilità penale alle società^[357] e un numero crescente di trattati che sanciscono la responsabilità penale delle persone giuridiche, il che significa che, secondo il diritto internazionale, le società possono essere penalmente responsabili di reati specifici, tra cui il genocidio^[358], l’apartheid^[359], il finanziamento del terrorismo^[360], la criminalità organizzata^[361] e la corruzione.

   [362] La condotta delle società e dei loro dirigenti può comportare una responsabilità penale diretta, ma più comunemente costituisce complicità o favoreggiamento. Ciò può comportare l’istigazione, il sostegno morale, o il favoreggiamento, fornendo aiuto o assistenza o procurando i mezzi per commettere un reato o creare le condizioni necessarie affinché si verifichino crimini atroci.

   [367] In altre parole, non è necessario dimostrare che l’entità o l’individuo intendesse causare il danno specifico; è sufficiente che, nel fornire sostegno logistico, finanziario o operativo, essi avessero conoscenza scopo di facilitare la commissione di tale reato». principali fossero coinvolti in un determinato reato, o, nel caso di procedimenti dinanzi alla CPI, agissero «allo effettiva o presunta che i perpetratori [365].

   I tribunali internazionali hanno generalmente ritenuto che la responsabilità penale per tali forme di complicità: (a) può essere stabilita quando l’aiuto o l’assistenza hanno un effetto materiale sulla commissione del reato,^[366] e (b) dipende dalla conoscenza che l’entità/dirigente ha di come saranno utilizzati i suoi servizi o le sue attività e dall’effetto sulla commissione del reato. [369] Il controllo finanziario e gestionale su un’entità aziendale coinvolta nel reato è sufficiente per stabilire la base della responsabilità penale individuale. [370] La giurisprudenza ha confermato che gli attori aziendali non possono eludere la responsabilità sostenendo di aver semplicemente adempiuto a contratti commerciali.^[371]

2.4. Meccanismi di applicazione

1. Questo quadro internazionale è applicabile attraverso una serie di meccanismi, in particolare a livello nazionale e regionale, istituiti dagli Stati al fine di adempiere agli obblighi giuridici di cui alla sezione 1.

2. Per molti attori aziendali, un incentivo fondamentale a rispettare le pratiche che tutelano i diritti umani è il rischio di danni alla reputazione derivanti dal loro coinvolgimento in violazioni dei diritti umani e crimini internazionali. La banca dati delle Nazioni Unite (cfr. 3.1 infra),^[372] ad esempio, ha notevolmente promosso la consapevolezza della responsabilità delle imprese nei territori palestinesi occupati e ha contribuito alle decisioni di disinvestimento.

3. L’esame di tutti i meccanismi legislativi e politici adottati dagli Stati esula dall’ambito del presente rapporto. In molte giurisdizioni, le violazioni da parte delle imprese delle norme jus cogens, del diritto internazionale consuetudinario, del diritto penale internazionale e del diritto internazionale dei diritti umani sono perseguibili in tribunale, mentre in altre il diritto penale nazionale, il diritto civile in materia di responsabilità extracontrattuale e il diritto contrattuale forniscono meccanismi utili per le vittime. Gli UNGP possono e devono essere utilizzati in modo coerente per fornire il quadro normativo per valutare la condotta delle imprese e stabilire fatti giuridicamente rilevanti.

4. Esempi di responsabilità delle imprese per violazioni del diritto internazionale includono: nel Regno Unito per le emissioni tossiche di una miniera di rame gestita da una filiale,^[373] nei Paesi Bassi per la fornitura di gas nervino all’Iraq,^[374] in Francia per i pagamenti a gruppi armati per mantenere in funzione una fabbrica di cemento^[375] e in Svezia per l’uso dell’esercito per proteggere i giacimenti petroliferi in Sudan.[376] Negli Stati Uniti, una causa civile ai sensi dell’Alien Torts Statute, in base al quale i tribunali statunitensi possono ritenere le società americane responsabili di “violazioni del diritto delle nazioni”, ha portato a un accordo con una compagnia petrolifera statunitense per la sua complicità in violazioni in Myanmar.

5. Quando un’entità aziendale trae profitto da azioni che costituiscono un crimine internazionale (ad esempio, un crimine di guerra, un genocidio, l’apartheid o un atto di aggressione), ciò può anche costituire il reato presupposto per un reato ai sensi della legislazione sul riciclaggio di denaro e sui proventi di reato esistente in molte giurisdizioni nazionali,^[379] che, se provato con successo, può contaminare tutte le transazioni aziendali lungo la catena di approvvigionamento, come la fornitura di assicurazioni, servizi tecnologici, contabilità legale e servizi bancari.^[380]

6. Leggi nazionali in materia di due diligence in materia di diritti umani esistono attualmente in diversi Stati, tra cui Francia,^[381] Germania,^[382] Norvegia^[383] e Svizzera,^[384] e il loro numero dovrebbe aumentare in tutti gli Stati membri dell’UE a seguito dell’adozione della direttiva UE sulla due diligence in materia di sostenibilità delle imprese nel luglio 2024,^[385] fatte salve le modifiche proposte.^[386] Tali leggi istituiscono meccanismi di supervisione e applicazione attraverso ordinanze ingiuntive e sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive.^[387] Esse sono spesso integrate da regolamenti applicabili a settori particolari, quali i prodotti a duplice uso per la sorveglianza informatica,^[388] il lavoro forzato^[389] e gli enti di rendicontazione non finanziaria.^[390]

7. Le Linee guida dell’OCSE per le imprese multinazionali sulla condotta responsabile delle imprese hanno aperto nuove opportunità di controllo.[391] Queste richiedono a tutti i 51 Stati aderenti, compreso Israele, di istituire punti di contatto nazionali (PCN) per promuovere le linee guida e creare un meccanismo di reclamo non giudiziario che consenta alle ONG, ai sindacati, alle persone e alle comunità interessate di presentare reclami sulle operazioni dirette o sulle catene di approvvigionamento delle imprese che operano in o da un paese dell’OCSE, e di ottenere un risultato mediato o una decisione definitiva con raccomandazioni.[394]

8. Laddove non siano disponibili rimedi diretti nei confronti delle persone giuridiche, può essere possibile ritenere gli Stati responsabili del mancato rispetto dei loro obblighi nei confronti delle persone giuridiche soggette alla loro giurisdizione.^[395]

3. Applicazione del quadro al territorio palestinese occupato

30. Nel caso dei TTO, le entità aziendali sono state avvisate da decenni in merito alla natura diffusa e sistematica delle violazioni dei diritti umani perpetrate. Una corretta due diligence in materia di diritti umani avrebbe identificato il rischio che le entità aziendali incorressero in responsabilità per tali violazioni ben prima degli eventi catastrofici che si sono verificati dall’ottobre 2023, a maggior ragione se fossero state seguite le procedure rafforzate richieste.

3.1. Un contesto intrinsecamente illegale, gradualmente portato alla luce

1. Dal 1967, gruppi palestinesi e israeliani per i diritti umani,^[396] i principali organi delle Nazioni Unite^[397], nonché gli organismi delle Nazioni Unite istituiti in virtù di trattati,^[398] i relatori speciali,^[399] le commissioni d’inchiesta^[400] e le principali ONG internazionali – tra cui Human Rights Watch,^[401] Amnesty International,Save the Children^[403] e Oxfam^[404] – hanno sistematicamente documentato le numerose violazioni dell’occupazione israeliana, comprese le strutture economiche che la sostengono.

2. Nel suo parere consultivo del 2004, la Corte internazionale di giustizia ha stabilito che la costruzione del muro da parte di Israele in Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, viola norme imperative del diritto internazionale, tra cui il diritto all’autodeterminazione, il divieto di annessione e gli obblighi derivanti dal diritto internazionale umanitario e dai diritti umani, compreso il crimine di espulsione forzata.^[405]

3. Il parere consultivo del 2004 ha gettato le basi per le risposte della società civile, come la campagna BDS^[406] e le iniziative di altri attori^[407] che si sono mobilitati attorno al principio che chi trae profitto dall’occupazione deve essere ritenuto responsabile. In risposta alle crescenti pressioni, nonché alle valutazioni dei rischi interni e alle considerazioni strategiche, diverse aziende hanno intrapreso azioni concrete. Alcune società hanno disinvestito – ad esempio, KLP da Caterpillar,^[408] Irish Strategic Investment Fund da sei società israeliane^[409] e AXA da cinque banche israeliane e Elbit Systems^[410] – o hanno ritirato le loro attività dal mercato israeliano, come hanno fatto Veolia,^[411] CRH,^[412] General Mills,^[413] G4S,^[414] Yokohama^[415] e Pret a Manger,^[416] mentre Ben & Jerrys continua a lottare per attuare la sua decisione di ritirare le vendite alle colonie contro gli sforzi della sua società madre Unilever.^[417] Nel settore sportivo, una campagna sostenuta ha portato Adidas, PUMA ed Erreà a porre fine alla loro sponsorizzazione della Federcalcio israeliana.^[418]

4. Nel 2016, il Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione A/HRC/RES/31/36, in base alla quale l’Ufficio dell’Alto Commissario per i diritti umani ha istituito nel 2020 una banca dati (“banca dati delle Nazioni Unite”) che elenca le imprese che hanno “direttamente e indirettamente consentito, facilitato e tratto profitto dalla costruzione e dalla crescita degli insediamenti”, individuando dieci tipi specifici di attività.^[419] La sua versione più recente, aggiornata nel 2023, elenca 97 società.^[420] Sebbene non copra l’intera gamma delle attività rilevanti, la banca dati raccoglie elementi fondamentali della complessa matrice di entità aziendali coinvolte nello sfollamento e nella sostituzione dei palestinesi.

3.2. Cambiamento epocale: procedimenti giudiziari internazionali

1. I recenti sviluppi giuridici relativi ai territori palestinesi occupati hanno notevolmente ridefinito la valutazione della responsabilità delle imprese e della loro potenziale responsabilità.

   • Il più significativo è il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia del 19 luglio 2024, che ha affrontato la questione della legalità della stessa presenza di Israele nei territori palestinesi occupati. La Corte ha dichiarato illegale^[422] la presenza prolungata di Israele in tutto il territorio, compreso il suo regime coloniale – composto dalla presenza militare, dagli insediamenti, dalle infrastrutture associate e dal controllo delle risorse naturali palestinesi^[421] – sulla base di violazioni persistenti di due norme imperative del diritto internazionale: il diritto all’autodeterminazione del popolo palestinese e il divieto di acquisizione di territorio con la forza (annessione).[423] La Corte ha inoltre riconosciuto, tra l’altro, la violazione della norma inderogabile che vieta la segregazione razziale e l’apartheid.^[424]

   • La constatazione da parte della Corte internazionale di giustizia della violazione del divieto di ricorso alla forza qualifica effettivamente l’occupazione come un atto di aggressione.^[425] Di conseguenza, qualsiasi rapporto che sostenga o alimenti l’occupazione e il relativo apparato può costituire complicità in un crimine internazionale ai sensi dello Statuto di Roma.[426] Sebbene Israele, in quanto potenza occupante de facto, rimanga vincolato dal diritto internazionale umanitario, l’illegalità dell’occupazione significa che tutte le azioni amministrative e militari che intraprende nei territori palestinesi occupati – dal controllo dei visti, dei permessi e della circolazione, alla detenzione e alla regolamentazione economica – sono prive di autorità legale ai sensi del diritto internazionale e devono essere considerate invalide.

   • In secondo luogo, il riconoscimento da parte della Corte internazionale di giustizia della violazione del diritto all’autodeterminazione influisce a sua volta sull’interpretazione di tutti i diritti umani e degli altri obblighi giuridici che ne derivano. Come ha affermato la Corte, il diritto all’autodeterminazione è il diritto più fondamentale ed esistenziale di tutti gli esseri umani, in quanto riguarda la capacità intrinseca di un popolo di esistere e di determinarsi come popolo in un determinato territorio, libero dal controllo e dall’occupazione stranieri.[428] Senza questo diritto, un popolo non è in grado di esercitare il controllo sulla propria vita e sulle proprie risorse nel territorio riconosciuto dal diritto internazionale come proprio. [429]

   • Sulla base del parere consultivo della Corte internazionale di giustizia, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha chiesto a Israele di porre fine alla sua presenza illegale nei territori palestinesi occupati entro il 17 settembre 2025.^[430] Fino a quel momento, gli Stati non devono fornire aiuti o assistenza né intrattenere rapporti economici o commerciali e devono adottare misure per impedire relazioni commerciali o di investimento che contribuiscano a mantenere la situazione illegale creata da Israele nei territori palestinesi occupati.^[431] Va sottolineato che il mancato rispetto della sentenza della Corte internazionale di giustizia da parte degli Stati non esonera le persone giuridiche delle loro responsabilità ai sensi del diritto internazionale e dei Principi guida delle Nazioni Unite.

3.3. Crimini atroci

1. Questa situazione di illegalità e di impunità protratta nel tempo, con le relative violazioni del diritto internazionale e i crimini internazionali, ha prevedibilmente dato luogo ad ulteriori gravi violazioni, che costituiscono crimini atroci, commessi dall’ottobre 2023. Questi hanno a loro volta accelerato l’avvio di procedimenti da parte della Corte internazionale di giustizia e della Corte penale internazionale nei confronti di Israele: il primo relativo al genocidio, il secondo ai crimini di guerra e ai crimini contro l’umanità.

2. Il 26 gennaio 2024, a seguito del procedimento Sudafrica contro Israele ai sensi della Convenzione sul genocidio, la Corte internazionale di giustizia ha ordinato a Israele di adottare «tutte le misure» in suo potere per impedire atti di genocidio contro i palestinesi,^[432] e nel maggio 2024 la Corte ha ordinato a Israele di «cessare immediatamente» le operazioni militari che potrebbero creare condizioni di vita intese a distruggere.^[433] In un procedimento separato, Nicaragua contro Germania, la Corte internazionale di giustizia ha ricordato a tutti gli Stati “i loro obblighi internazionali relativi al trasferimento di armi^[434] alle parti in un conflitto armato, al fine di evitare il rischio che tali armi possano essere utilizzate per violare” il diritto internazionale.[435]

3. Informando esplicitamente gli Stati di questo rischio di genocidio, la Corte internazionale di giustizia ha imposto l’obbligo, ai sensi dell’articolo 1 della Convenzione sul genocidio, di “prevenire e punire” il genocidio, esponendo così tutti coloro che continuano ad aiutare, favorire o assistere Israele nel commettere tali atti alla potenziale responsabilità internazionale per complicità in genocidio.

4. Nel novembre 2024, la Corte penale internazionale ha emesso mandati di arresto nella Situazione nello Stato di Palestina nei confronti del primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e dell’ex ministro della Difesa Yoav Gallant, sulla base del fatto che vi sono motivi ragionevoli per ritenere che essi abbiano responsabilità penale per crimini di guerra e crimini contro l’umanità.

3.4. Conseguenze per le persone giuridiche

1. I suddetti sviluppi giuridici hanno notevolmente ridefinito la valutazione della responsabilità delle imprese e della loro potenziale responsabilità, che deve ora essere interpretata alla luce di queste ordinanze e decisioni dei tribunali internazionali.

   • La portata e la gravità delle violazioni commesse durante i decenni di occupazione militare israeliana, che hanno contribuito a consolidare un regime di apartheid coloniale, avrebbero già dovuto allertare gli attori aziendali sulla loro responsabilità di evitare di causare, contribuire o essere direttamente collegati alle violazioni dei diritti umani in corso e sulla possibilità che possano essere stati complici nella commissione di crimini internazionali, ad esempio favorendoli, agevolandoli o fornendo loro assistenza. L’economia politica dell’occupazione israeliana descritta nel rapporto illustra l’intreccio tra ogni tipo di attività aziendale e lo sfollamento e la sostituzione dei palestinesi nei territori palestinesi occupati. Come minimo, ciò ha collegato direttamente queste attività aziendali a una serie di violazioni radicate e strutturali che quasi certamente hanno già fatto scattare la responsabilità delle entità aziendali di cessare il loro impegno nei territori palestinesi occupati ai sensi degli UNGP, sulla base della loro limitata capacità di esercitare influenza per prevenire o mitigare l’impatto negativo. Tuttavia, i recenti e in corso procedimenti dinanzi alla Corte internazionale di giustizia e alla Corte penale internazionale hanno eliminato ogni possibile dubbio e hanno chiaramente messo in guardia le entità aziendali – siano esse filiali, società madri o attori diretti e investitori – del grave rischio di essere implicate in violazioni molto gravi del diritto internazionale, comprese violazioni dei diritti umani e crimini internazionali, e del fatto che le loro azioni hanno contribuito o sono diventate complici penali di tali violazioni e crimini.

   • L’occupazione illegale dei territori palestinesi da parte di Israele crea una situazione insostenibile per le entità aziendali che continuano semplicemente a svolgere le loro attività come se nulla fosse. La constatazione che l’occupazione è di per sé illegale e che potrebbero essere stati commessi crimini internazionali, tra cui il genocidio e, probabilmente, il crimine di aggressione, va ben oltre un “rischio elevato” di impatto negativo sui diritti umani. Il settore privato deve, nel proprio interesse, riconsiderare con urgenza tutti i suoi impegni legati all’economia di occupazione e ora di genocidio di Israele.

   • Una conseguenza del parere consultivo della Corte internazionale di giustizia è l’obbligo di una maggiore due diligence in materia di diritti umani da parte delle entità aziendali, che devono ora affrontare l’illegalità fondamentale alla base dell’impresa israeliana. Esse non possono più limitare le loro valutazioni giuridiche e le misure di mitigazione a questioni relative al comportamento specifico di Israele e al rispetto di determinati diritti umani (ad esempio, i diritti ambientali, dei lavoratori o dei bambini o la mancanza di garanzie di un processo equo) e dei quadri umanitari.[436] Ad esempio, la detenzione di migliaia di palestinesi, sia in detenzione amministrativa che dopo essere stati condannati da tribunali militari, è illegale a causa della mancanza di autorità giuridica e perché fa parte di un sistema di governance che utilizza la detenzione di massa dei palestinesi come strumento di repressione sistematica e di sfollamento forzato, e non solo a causa dell’assenza di garanzie di un processo equo. Il parere consultivo segnala inoltre che le entità aziendali devono riconoscere la primazia del diritto all’autodeterminazione e la sua funzione interpretativa nella costruzione di tutte le altre tutele dei diritti umani.[437] Ciò significa che le politiche in materia di diritti umani ed i quadri ambientali, sociali e di governance (ESG) non possono continuare a ignorare il diritto all’autodeterminazione, che è saldamente radicato nell’ambito dei diritti umani, riconosciuto come un diritto fondamentale di tutti i popoli e prerequisito per tutti gli altri diritti.

[439] Significa anche riconoscere che qualsiasi impegno con i palestinesi e nei territori palestinesi occupati deve rispettare il loro diritto all’autodeterminazione. Ciò sostituisce le giustificazioni paternalistiche basate sugli obblighi fiduciari della potenza occupante ai sensi della Quarta Convenzione di Ginevra e invalida le giustificazioni speciose delle entità aziendali, come quella secondo cui un investimento attraverso Israele in quanto occupante può alla fine andare a beneficio anche dei palestinesi, o che il disinvestimento avrebbe un impatto negativo sui diritti umani. [440]

1. Il parere consultivo della Corte internazionale di giustizia, approvato dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite, impone alle entità aziendali la responsabilità prima facie di non impegnarsi e/o di ritirarsi totalmente e incondizionatamente da qualsiasi rapporto con qualsiasi componente dell’occupazione. Laddove le entità aziendali ignorano questo avviso, non rispettano le loro responsabilità ai sensi degli UNGP e continuano a impegnarsi attraverso le loro attività e relazioni con Israele, la sua economia, il suo esercito e il settore privato collegato ai territori palestinesi occupati, esse contribuiscono consapevolmente o causano violazioni, tra cui la negazione del diritto dei palestinesi all’autodeterminazione, l’annessione permanente del territorio palestinese o il mantenimento dell’occupazione illegale del territorio palestinese da parte di Israele.

2. Peggio ancora, si tratta di un’economia politica che è sempre stata eliminatoria e che ora è diventata genocida. A conferma di ciò, le misure provvisorie della Corte internazionale di giustizia e i mandati di arresto della Corte penale internazionale segnalano il rischio che le entità aziendali – e i loro dirigenti – che operano nei territori palestinesi occupati siano implicati in gravi crimini internazionali. Qualsiasi decisione di continuare a impegnarsi nell’economia israeliana è quindi presa con la consapevolezza dei crimini che potrebbero essere commessi e del fatto che potrebbero fornire un sostegno materiale a Israele per continuare a commettere tali crimini.

3. Le persone giuridiche ed i loro dirigenti possono, e devono, essere ritenuti responsabili civilmente o penalmente per tali comportamenti, oltre che per la moltitudine di altri crimini e violazioni dei diritti umani che fanno parte dell’economia dell’occupazione. Le azioni che le persone giuridiche ed i loro dirigenti intraprendono o non intraprendono in conformità con le loro responsabilità, alla luce di questi sviluppi giuridici e degli UNGP, hanno rilevanza materiale per le questioni probatorie fondamentali che potrebbero sorgere nel corso della determinazione della loro responsabilità civile e/o penale.

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16/06/2025 –

IL DOCUMENTO IN FORMATO PDF

NOTE

* Il presente rapporto è stato trasmesso ai servizi di conferenza per l’elaborazione dopo la scadenza del termine, al fine di includere le informazioni più recenti.

** L’allegato al presente documento è riprodotto così come ricevuto, solo nella lingua in cui è stato presentato.

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[1] Philip Stern, Empires Incorporated: The Corporations that Built British Colonialism (Harvard University Press, 2023); L.H. Roper, “Private Enterprise, Colonialism, and the Atlantic World”, Oxford Research Encyclopedia: Latin American History (2018).

[2] Nick Estes, Our History Is the Future: Standing Rock versus the Dakota Access Pipeline, and the Long Tradition of Indigenous Resistance (London, Verso, 2019), pp. 43-50.

[3] Susan Koshy, et al., (eds.) Colonial Racial Capitalism (Durham: Duke University Press, 2022).

[4] Patrick Wolfe, “Purchase by Other Means: The Palestine Nakba and Zionism’s Conquest of Economics”, Settler Colonial Studies, vol. 2, No. 1 (2012).

[5] Andy Clarno, Neoliberal Apartheid: Palestine/Israel and South Africa after 1994 (Chicago, The University of Chicago Press, 2017).

[6] www.unrwa.org/newsroom/official-statements/west-bank-large-scale-house-demolitions-ongoing-israeli-forces.

[7] Guiding Principles on Business and Human Rights, Principle 4

[8] Guiding Principle 14.

[9] www.bdsmovement.net; www.whoprofits.org; www.dontbuyintooccupation.org; www.investigate.afsc.org.

[10] A/HRC/22/63, para 96; A/HRC/RES/31/36 and A/HRC/43/71.

[11] www.ohchr.org/en/calls-for-input/2024/call-input-report-special-rapporteur-occupied-palestinian-territory-human.

[12] www.somo.nl/mind-the-gap/.

[13] D. Lustig, “The Enduring Charter”, in M.J. Durkee (eds) States, Firms and Their Legal Fictions (Cambridge University Press, 2024).

[14] Roper, “Private Enterprise”.

[15] Koshy, Colonial Racial Capitalism, p.4.

[16] Federica Violi, “Navigating Corporate Accountability in International Economic Law: A Critical Overview” in Ioannis Papadopoulos et al (eds), Handbook of Accountability Studies: Politics, Law, Business, Work (Elgar Publishing, forthcoming 2025).

[17] www.realbusinessrescue.co.uk/advice-hub/companies-worth-more-than-countries.

[18] Adom Getachew, Worldmaking after Empire (Princeton University Press, 2019), pp. 22-26.

[19] Violi, “Navigating Corporate Accountability”.

[20] The I.G. Farben Trial, United States Military Tribunal, Nuremberg, 14 August 1947-29 July 1948; Anita Ramasastry, “Corporate Complicity: From Nuremberg to Rangoon – An Examination of Forced Labor Cases and Their Impact on the Liability of Multinational Corporations”, Berkeley Journal of International Law, vol 20 (2002).

[21] www.justice.gov.za/trc/report/finalreport/Volume%204.pdf, pp. 21-27.

[22] Elies van Sliedregt, “The Future of International Criminal Justice is Corporate”, Journal of International Criminal Justice (2025).

[23] https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf.

[24] www.undocs.org/A/75/212, para 10; A/75/212, para 11; see https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/7_7_2019.pdf, pp. 81-84.

[25] Guiding principle 13.

[26] www.undp.org/publications/heightened-human-rights-due-diligence-business-conflict-affected-contexts-guide.

[27] Guiding Principle 17 commentary.

[28] ILC, Draft articles on Prevention and Punishment of Crimes Against Humanity, with commentaries, 2019, A/74/10, pp. 81-84; A/75/212, para. 11.

[29] https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session59/a-hrc-59-23-annex.pdf.

[30] A/79/384, paras. 5-7.

[31] A/79/384, para. 8.

[32] Sai Englert and Gargi Bhattacharyya, “Capital’s genocide: a conversation on racial capitalism, settler colonialism, and possible worlds after Gaza”, Journal Of Holy Land And Palestine Studies, vol. 23, No. 2 (2024), pp. 172-175.

[33] Sherene Seikaly, Men of Capital: Scarcity and Economy in Mandate Palestine (Stanford University Press, 2016), pp. 6-8.

[34] Gershon Shafir, “Zionism and Colonialism: A Comparative Approach”, in Michael Barnett (ed), Israel in Comparative Perspective: Challenging the Conventional Wisdom (SUNY Press, 1996), pp. 234-237.

[35] www.kkl-jnf.org/about-kkl-jnf/kkl-jnf-id/goals-actions/; www.peacenow.org.il/en/settler-national-fund-keren-kayemeth-leisraels-acquisition-of-west-bank-land; www.haaretz.com/israel-news/2021-02-14/ty-article/.premium/jewish-national-fund-okays-plan-to-expand-west-bank-settlements/0000017f-e7d9-d62c-a1ff-fffbefe10000.

[36] Sheila Ryan, “Israeli Economic Policy in the Occupied Areas: Foundations of a New Imperialism,” MERIP Reports, No. 24 (1974), pp. 3-28.

[37] www.arij.org/wp-content/uploads/2016/03/The_Economic_Cost_of_the_Israeli_occupation_Report_upd.pdf; www.alhaq.org/cached_uploads/download/2024/07/04/business-and-human-rights-booklet-1720077751.pdf.

[38] www.badil.org/phocadownloadpap/badil-new/publications/research/working-papers/FT-Coercive-Environments.pdf; www.badil.org/cached_uploads/view/2024/06/10/forced-displacement-as-an-act-of-genocide-in-the-gaza-strip-v6-1718021197.pdf.

[39] www.btselem.org/download/201105_dispossession_and_exploitation_eng.pdf .

[40] UNCTAD, TD/B/1102, https://unctad.org/system/files/official-document/tdbd1102_en.pdf; UNCTAD/GDS/APP/2006/1; www.amnesty.org/en/documents/mde15/5141/2022/en/, pp. 164-193.

[41] Tariq Dana, “Dominate and pacify: Contextualizing the political economy of the occupied Palestinian territories since 1967,” in Alaa Tartir, et. al. (eds), Political Economy of Palestine: Critical, Interdisciplinary, and Decolonial Perspectives (Cham: Springer International Publishing, 2021), pp. 25-47; Shir Hever, The Political Economy of Israel’s Occupation: Repression beyond Exploitation (Pluto Press, 2010), pp. 27-37.

[42] www.hrw.org/sites/default/files/report_pdf/israel0116_web2.pdf.

[43] https://documents1.worldbank.org/curated/en/654801468176641469/pdf/473230WP0GZ0Re101PU
BLIC10Box334128B.pdf, pp.2-3.

[44] https://documents1.worldbank.org/curated/en/257131468140639464/pdf/Area-C-and-the-future-of-the-Palestinian-economy.pdf p. 5.

[45] Maya Wind, Towers of Ivory and Steel: How Israeli Universities Deny Palestinian Freedom. London (NY: Verso, 2024); Uri Yacobi Keller, “Academic Boycott of Israel and the Complicity of Israeli Academic Institutions in Occupation of Palestinian Territories”, in Shir Hever (ed.), Economy of the Occupation (Alternative Information Center, 2009), p. 5.

[46] S. Abdelnour, “Making a Killing: Israel’s Military-Innovation Ecosystem and the Globalization of Violence”. Organization Studies vol. 44, No. 2, pp. 333-337; Ilan Pappé, The Idea of Israel: A History of Power and Knowledge (London: Verso, 2015), pp. 26-31.

[47] TD/B/71/3; A/79/343.

[48] Antony Loewenstein, The Palestine Laboratory (Verso, 2023), p. 24.

[49] Ali Musleh, “Designing in Real-Time: An Introduction to Weapons Design in the Settler-Colonial Present of Palestine”, Design and Culture, vol. 10, No. 1 (2018) pp. 33-54.

[50] www.linkedin.com/posts/israelimod_israel-showcases-advanced-defense-technologies-activity-7325900544680595456-gQ-C/; Loewenstein, The Palestine Laboratory, pp. 5-6.

[51] Gabriel Sheffer and Oren Barak (eds), Militarism and Israeli Society (Indiana University Press, 2010).

[52] www.sipri.org/sites/default/files/2025-03/fs_2503_at_2024_0.pdf, p. 2.

[53] www.sipri.org/visualizations/2024/sipri-top-100-arms-producing-and-military-services-companies-world-2023.

[54] Submission (2.45); https://en.globes.co.il/en/article-prioritizing-israel-creates-problems-for-elbit-systems-1001501806; www.youtube.com/watch?v=eEexR-3VrjI (2024); www.youtube.com/watch?v=cbIyvbbC68A (2025) 42 mins.

[55] www.elbitsystems.com/blog/elbit-in-2024-a-fortress-of-innovation; www.linkedin.com/posts/israelimod_israel-defense-prize-2024-awarded-for-groundbreaking-activity-7258936620320481281-qkbU/.

[56] www.reuters.com/business/aerospace-Defence/israel-signs-deals-with-defence-firm-elbit-makebombs-domestically-2025-01-07/.

[57] https://www.timesofisrael.com/israeli-arms-sales-break-record-for-4th-year-in-row-reaching-14-8-billion-in-2024/ .

[58] https://sgp.fas.org/crs/weapons/RL30563.pdf; https://ploughshares.ca/global-production-of-the-israeli-f-35i-joint-strike-fighter/; https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2016/09/14/fact-sheet-memorandum-understanding-reached-israel; www.gov.il/en/pages/ef35adir.

[59] investigate.afsc.org/company/lockheed-martin.

[60] https://investigate.info/company/leonardo.

[61] www.19fortyfive.com/2025/04/f-35i-adir-israels-custom-f-35-that-no-other-nation-has/; www.airandspaceforces.com/PDF/MagazineArchive/Documents/2017/April%202017/0417_Grudo_Israeli.pdf; https://www.israeldefense.co.il/en/node/38893; www.iai.co.il/f-16-aerostructures-and-f-35-wing-lockheed-martin; https://bulgarianmilitary.com/2025/02/15/israel-awaits-eight-upgraded-f-35is-with-improved-software/.

[62] https://nationalinterest.org/blog/buzz/f-35i-adir-stealth-fighter-most-dangerous-warplane-earth-208569; www.twz.com/israeli-f-35-shoots-down-cruise-missile; www.twz.com/air/israeli-f-35s-first-to-use-beast-mode-in-combat; https://nationalinterest.org/blog/buzz/f-35-beast-mode-how-americas-stealth-jet-becomes-bomb-truck-207837.

[63] www.wdmma.org/israeli-air-force.php#google_vignette; www.lockheedmartin.com/en-il/index.html.

^[64] https://ndia.dtic.mil/wp-content/uploads/2010/armament/TuesdayLandmarkADougHayward.pdf, pp. 12, 14; https://www.f-16.net/f-16_armament_article9.html; https://www.airandspaceforces.com/weapons-platforms/gbu-31-32-38-jdam/.

[65] https://environment.ps/en/gazza/ .

[66] As at 5 Jun 2025, https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiODAxNTYzMDYtMjQ3YS00OTMzLTkxMWQtOTU1NWEwMzE5NTMwIiwidCI6ImY2MTBjMGI3LWJkMjQtNGIzOS04MTBiLTNkYzI4MGFmYjU5MCIsImMiOjh9.

[67] www.ohchr.org/sites/default/files/documents/countries/opt/20240619-ohchr-thematic-report-indiscrim-disprop-attacks-gaza-oct-dec2023.pdf pp. 6-12; https://danwatch.dk/en/major-civilian-casualties-danish-equipped-fighter-jets-behind-bloody-attack-in-gaza/; www.amnesty.org/en/documents/mde15/8668/2024/en/, pp. 106-120; https://aviationweek.com/defense-space/budget-policy-operations/us-f-35-sustainment-lead-details-israel-fleet-ops-october; www.reuters.com/world/us-has-sent-israel-thousands-2000-pound-bombs-since-oct-7-2024-06-28/ .

[68] www.idf.il/en/mini-sites/our-corps-unitsbrigades/sky-rider-unit/sky-rider-unit/; https://euromedmonitor.org/en/article/6166/Gaza:-Israel-systematically-uses-quadcopters-to-kill-Palestinians-from-a-close-distance.

[69] Stefan Borg, “Assembling Israeli drone warfare: Loitering surveillance and operational sustainability”, Security Dialogue, vol. 52, No. 5 (2021). https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0967010620956796; www.bbc.com/arabic/articles/c98zw7yqr21o; https://dronewars.net/wp-content/uploads/2019/11/DW-FracturedLives-WEB.pdf p. 3.

[70] Submission (3.1.17); https://arxiv.org/pdf/2212.03298; https://archive.org/details/MIT-research-expenditures-by-sponsor-2023/page/n1/mode/2up.

[71] www.mako.co.il/news-military/6361323ddea5a810/Article-2c5864e6289cb81027.htm; www.newscientist.com/article/2282656-israel-used-worlds-first-ai-guided-combat-drone-swarm-in-gaza-attacks/; www.Defenceone.com/ideas/2021/07/israels-drone-swarm-over-gaza-should-worryeveryone/183156/.

[72] Andrew Feinstein and Paul Holden, “The Failure of the Regulation of the Global Arms Trade as a Consequence of High-Level Conflicts of Interest”, Brown Journal of World Affairs, vol. XXVII, No. 1 (2020).

[73] Submission (2.39); https://jobs.iai.co.il/job/76041120/; www.facebook.com/watch/?mibextid=WC7FNe&v=415983857439668&rdid=uNT8CldfcPhxginm; www.youtube.com/watch?v=jY9lmDeRKpg.

[74] https://static1.squarespace.com/static/664aed65d320123f2b3ab647/t/67534581b1692e1777d81bd1/
1733510532268/Report-MaerskShipmentsIsrael-Rev7Nov2024-Final.pdf.

[75] www.sipri.org/sites/default/files/2025-04/2504_fs_milex_2024.pdf

[76] www.elbitsystems.com/sites/default/files/2025-03/18032025e.pdf; www.linkedin.com/posts/israelimod_israel-mod-purchases-advanced-drones-and-activity-7269631533118889984-4NIO/; www.linkedin.com/posts/israelimod_israel-mod-awards-55m-contract-to-elbit-activity-7330194304629403648-YUG-/; https://defence-industry.eu/israel-aerospace-industries-iai-reports-record-profits-and-orders-in-2024/ .

[77] www.nasdaq.com/market-activity/stocks/lmt/historical?page=1&rows_per_page=10&timeline=y5; https://www.reuters.com/world/us-has-sent-israel-thousands-2000-pound-bombs-since-oct-7-2024-06-28/; https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2023/2024/Costs%20of%20War_US%20Support%20Since%20Oct%207%20FINAL%20v2.pdf, pp. 21-22; www.rheinmetall.com/en/products/weapons-and-munition/weapons-and-ammunition/aircraft-bombs; www.usaspending.gov/ard/CONT_AWD_W52P1J22F0208_9700_W52P1J19D0015_9700.

[78] This technology should be duly considered under: www.wassenaar.org/app/uploads/2019/12/WA-DOC-19-Public-Docs-Vol-I-Founding-Documents.pdf; see EU Regulation 2021/821, https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/dual-use-export-controls.html.

[79] Consider: Rhys Machold, “Reconsidering the laboratory thesis: Palestine/Israel and the geopolitics of representation”, Political Geography, vol. 65 (2018).

[80] https://research.ibm.com/labs/israel; www.microsoftrnd.co.il/whoweare#AboutUs; https://startup.google.com/campus/tel-aviv/; https://pages.awscloud.com/rs/112-TZM-766/images/AWS%20Economic%20Impact%20Study%20Israel%20Infographics.pdf.

[81] www.amnesty.org/en/documents/mde15/6701/2023/en/; Submission (2.24).

[82] Loewenstein, The Palestine Laboratory, pp. 83-85; https://besacenter.org/is-israel-the-start-up-nation-because-of-its-unique-security-situation/ .

[83] Loewenstein, The Palestine Laboratory, pp. 147-148.

[84] www.amnesty.org/en/latest/reseivisarch/2021/11/devices-of-palestinian-human-rights-defenders-hacked-with-nso-groups-pegasus-spyware-2/.

[85] www.amnesty.org/en/documents/doc10/4491/2021/en/ www.haaretz.com/israel-news/tech-news/2022-04-05/ty-article-magazine/nso-pegasus-spyware-file-complete-list-of-individuals-targeted/0000017f-ed7a-d3be-ad7f-ff7b5a600000.

[86] www.gov.il/en/pages/mod-tightens-control-of-cyber-exports-6-december-2021; www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0189_EN.html, paras 19, 85; www.haaretz.com/israel-news/tech-news/2022-02-03/ty-article/.premium/israels-spyware-diplomacy-is-an-extension-of-its-long-bloody-history-of-arms-sales/0000017f-f882-ddde-abff-fce787ac0000.

[87] www.whoprofits.org/companies/company/7236; https://finder.startupnationcentral.org/program_page/ibm-alpha-zone.

[88] www.gov.il/he/pages/ibm_maintanance_contract_with_piba

[89] A/HRC/53/59, para 93; www.truthdig.com/articles/the-big-tech-behind-israels-digital-apartheid/

[90] www.whoprofits.org/companies/company/3774.

[91] https://www.whoprofits.org/companies/company/3774.

[92] https://www.whoprofits.org/publications/report/137.

[93] www.sec.gov/Archives/edgar/data/47217/000004721724000080/hp10-31x24ex21subsidiaries.htm; https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1645590/000164559023000117/ex-21×10312023.htm; https://www.whoprofits.org/publications/report/160.

[94] https://bdsmovement.net/microsoft.

[95] https://medium.com/@notechforapartheid/a-marriage-made-in-hell-an-introduction-to-microsofts-complicity-in-apartheid-and-genocide-d7dfad65a19; https://mr.gov.il/ilgstorefront/en/p/646740

[96] https://mondoweiss.net/2021/03/how-microsoft-is-invested-in-israeli-settler-colonialism/; www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-2302074,00.html.

[97] https://blogs.microsoft.com/blog/2015/09/08/microsoft-acquires-adallom-to-advance-identity-and-security-in-the-cloud/; https://blogs.microsoft.com/blog/2020/06/22/microsoft-acquires-cyberx-to-accelerate-and-secure-customers-iot-deployments/.

[98] https://mr.gov.il/ilgstorefront/en/news/details/111222; www.documentcloud.org/documents/24630181-0683x000010wodmqa2/.

[99] www.nytimes.com/2024/12/03/technology/google-israel-contract-project-nimbus.html; www.documentcloud.org/documents/24630178-intercept-translation-of-appendix-b-of-project-nimbus-tender-document/.

[100] www.datacenterdynamics.com/en/news/microsoft-confirms-its-providing-ai-and-cloud-services-to-israeli-military-for-war-in-gaza/; www.972mag.com/cloud-israeli-army-gaza-amazon-google-microsoft/; www.washingtonpost.com/technology/2025/01/21/google-ai-israel-war-hamas-attack-gaza/.

[101] https://www.pc.co.il/news/אבטחת–מידע–וסייבר/412016; www.youtube.com/watch?v=qLBDfnZJrC8.

[102] www.theguardian.com/world/2025/jan/23/israeli-military-gaza-war-microsoft; https://theintercept.com/2022/07/24/google-israel-artificial-intelligence-project-nimbus/; Submission (2.27).

[103] www.gov.il/en/pages/_bpress_20102022; www.gov.il/en/pages/press_01082023_b; https://news.microsoft.com/source/emea/features/microsoft-to-launch-new-cloud-datacenter-region-in-israel/.

[104] Submission (2.29); www.timesofisrael.com/israel-signs-deal-for-cloud-services-with-google-amazon/; https://docs.google.com/document/d/e/2PACX-1vSF6HMW6qiy0g2eoK2ymcm_qUi39cCZLvjzRlzKgDOhfWiQQNutwrtdRB_-qkefj2uNVC5hs6VgY2Q9/pub; https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2025/05/15/statement-technology-israel-gaza/.

[105] www.youtube.com/watch?v=qLBDfnZJrC8.

[106] www.hrw.org/news/2024/09/10/gaza-israeli-militarys-digital-tools-risk-civilian-harm; www.ohchr.org/en/press-releases/2024/04/gaza-un-experts-deplore-use-purported-ai-commit-domicide-gaza-call; https://verfassungsblog.de/gaza-artificial-intelligence-and-kill-lists/; https://www.palestine-studies.org/en/node/1656285.

[107] Letter from Palantir, 22 May 2025.

[108] www.haaretz.com/israel-news/2017-05-31/ty-article-magazine/.premium/israel-jails-palestinians-who-fit-terrorist-profile/0000017f-f85f-d044-adff-fbff5c8a0000; https://blog.palantir.com/announcing-palantir-government-web-services-9fa1cdbbc6fc; www.palantir.com/platforms/aip/; https://d18rn0p25nwr6d.cloudfront.net/CIK-0001321655/d75a90fd-c80a-40bd-b60c-1f5b8c10127e.pdf; www.thenation.com/article/world/nsa-palantir-israel-gaza-ai/; https://responsiblestatecraft.org/peter-thiel-israel-palantir/

[109] www.palantir.com/assets/xrfr7uokpv1b/3MuEeA8MLbLDAyxixTsiIe/9e4a11a7fb058554a8a1e3cd
83e31c09/C134184_finaleprint.pdf; www.bloomberg.com/news/articles/2024-01-12/palantir-israel-agree-to-strategic-partnership-for-battle-tech.

[110]

(Time: 1:24:12-1:25:15).

[111] Consider: www.alhaq.org/cached_uploads/download/2024/06/11/11-june-2024-obligations-of-third-states-and-corporations-to-prevent-and-punish-genocide-in-gaza-3-1718133118.pdf.

[112] https://startupnationcentral.org/wp-content/uploads/EcoTalk-JAN25.pdf; www.jefferies.com/wp-content/uploads/sites/4/2025/03/Israel-in-the-New-Middle-East-April-2025.pdf

[113] The Wassenaar Arrangement .

[114] Eyal Weizman, Ungrounding: The Architecture of a Genocide (Penguin, forthcoming 2026).

[115] https://unosat.org/products/4130; https://unosat.org/products/4072; https://content.forensic-architecture.org/wp-content/uploads/2024/10/FA_A-Spatial-Analysis-of-the-Israeli-militarys-conduct-in-Gaza-since-October-2023.pdf, p. 53.

[116] www.whoprofits.org/companies/company/3772 ^.

[117] www.amnestyusa.org/blog/caterpillar-incs-role-in-human-rights-violations-in-the-occupied-palestinian-territories/; www.btselem.org/punitive_demolition.

[118] US Court of Appeals 9th Circuit, Cynthia Corrie et al. v. Caterpillar Inc, Case No. 05-36210 (2007); www.dsca.mil/Congressional-Notification-Archive/Article/4088243/israel-caterpillar-d9-bulldozers.

[119] https://catused.cat.com/en/dealer.aspx?orgid=%7Bef3993c9-e4f1-4657-a305-51c5883c06f3%7D; www.ite-cat.co.il/en; www.haaretz.com/2009-03-11/ty-article/idf-to-draft-civilians-to-maintain-bulldozers-in-battle/0000017f-e7a4-df2c-a1ff-fff518120000.

[120] www.iai.co.il/p/panda.

[121] www.elbitsystems.com/news/israeli-ministry-defense-selects-elbit-systems-iron-fist-light-decoupled-active-protection.

[122] https://usa.leonardo.com/en/press-release-detail/-/detail/leonardo-drs-announces-closing-of-merger-with-rada; www.drsrada.com/blog/israeli-ministry-of-defense-selects-iron-fist-aps-which-includes-radas-compact-hemispheric-radars.

[123] www.forbes.com/sites/erictegler/2023/10/24/israels-armored-caterpillar-bulldozers-will-be-active-in-gaza/; www.ynetnews.com/article/rknechyct; www.calcalist.co.il/local_news/article/sj11q00i8nt .

[124] https://corporateoccupation.org/2020/04/24/caterpillar-a-company-profile/; https://bdsmovement.net/news/how-israel-uses-caterpillar-machinery-carry-out-extrajudicial-executions; https://www.amnestyusa.org/blog/caterpillar-incs-role-in-human-rights-violations-in-the-occupied-palestinian-territories/.

[125] https://x.com/ytirawi/status/1855614179056439567.

[126] https://x.com/trackingisrael/status/1875627003426255102 .

[127] https://x.com/trackingisrael/status/1886853187316912638 .

[128] https://x.com/trackingisrael/status/1926731978256060869 .

[129] www.whoprofits.org/companies/company/3772 .

[130] www.business-humanrights.org/en/latest-news/israelpalestine-israeli-army-bulldozers-allegedly-run-over-wounded-civilians-in-northern-gaza-co-did-not-respond/.

[131] www.dsca.mil/Congressional-Notification-Archive/Article/4088243/israel-caterpillar-d9-bulldozers

[132] www.whoprofits.org/companies/company/3771.

[133] www.oemoffhighway.com/market-analysis/industry-news/news/21590588/hyundai-acquires-doosan; www.hd-infracore.com/en/company/media/news-view/20175112 .

[134] www.whoprofits.org/companies/company/3644 .

[135] www.efco.co.il/en/hyundai/; www.mct.co.il/en/history/ .

[136] www.mct.co.il/en/history/; www.merkavim.co.il/en/Project/34/Mars-Defender; www.egged.co.il/Bus-924-Daf.aspx; www.egged.co.il/Bus-1001-Volvo-B12B.aspx; www.youtube.com/watch?v=kgFrrZzpQXY.

[137] www.business-humanrights.org/en/latest-news/home-demolitions-in-beit-hanina-executed-with-volvo-and-hyundai-equipment-israel-the-occupied-territories/.

[138] https://stopthewall.org/2022/06/02/who-is-aiding-israel-corporate-complicity-in-masafer-yatta-ethnic-cleansing/.

[139] www.whoprofits.org//writable/uploads/publications/1668628326_d431e6ac8c4db6e661ba.pdf.

[140] www.whoprofits.org/publications/report/138.

[141] www.972mag.com/israel-gaza-total-urban-destruction/ https://x.com/YinonMagal/status/1917560269007470856.

[142] https://x.com/ytirawi/status/1913376210790338961; https://tiktokgenocide.com/uploads/israeli-soldiers-film-their-active-destruction-of-everything-in-rafah;
https://tiktokgenocide.com/uploads/4-israeli-excavators-destroying-buildings-othman-ibn-affan-street-rafah; https://x.com/MiddleEastMnt/status/1852687041152045271; https://x.com/ytirawi/status/1913376210790338961?s=46&t=JH7WTzQ0dcUtXAxqglAAxw; https://x.com/PalinfoAr/status/1865994832922956257; https://x.com/YinonMagal/status/1917560269007470856 .

[143] https://x.com/trackingisrael/status/1877801096275431758; https://x.com/EyeonPalestine/status/1863159845504835630; https://x.com/LockMona/status/1863220509690720647 .

[144] www.idf.il/en/mini-sites/idf-press-releases-israel-at-war/april-25-pr/the-golani-brigade-and-the-188th-armored-brigade-established-the-morag-corridor/.

[145] www.hrw.org/news/2004/11/21/israel-caterpillar-should-suspend-bulldozer-sales; https://bdsmovement.net/news/hyundai-heavy-industries-end-complicity-with-apartheid

[146] A/HRC/58/73, para 19.

[147] A/HRC/58/73, para 16.

[148] A/HRC/58/73, paras. 14, 19.

[149] www.whoprofits.org//writable/uploads/publications/1668628326_d431e6ac8c4db6e661ba.pdf, pp. 60-61; https://corporateoccupation.org/2010/06/16/volvo-equipment-effective-tool-in-the-israeli-occupation-of-palestine/ www.whoprofits.org/companies/company/3644.

[150] www.whoprofits.org/companies/company/3840.

[151] www.hrw.org/sites/default/files/report_pdf/israel0116_web2.pdf, pp. 45-49; www.somo.nl/wp-content/uploads/2020/02/ViolationsSetInStone-EN.pdf; https://media.business-humanrights.org/media/documents/files/documents/Heidelberg_Cement_response.pdf .

[152] www.somo.nl/download/39733/, p. 31; https://mr.gov.il/ilgstorefront/en/p/attachment/005056BF4DAB1EDA95D45E47A9EB211B/%D7%9E%D7%A1%D7%9E%D7%9B%D7%99%20%D7%94%D7%9C%D7%99%D7%9A.

[153] https://mavat.iplan.gov.il/SV4/1/7000965865/310; www.heidelbergmaterials.com/sites/default/files/2024-05/Group%20Payment%20Report%202023_engl_web.pdf, p. 23.

[154] www.whoprofits.org/companies/company/3958; https://badil.org/cached_uploads/view/2021/04/19/wp23-sfi-1618823935.pdf p. 33-40.

[155] https://bdsmovement.net/boycott-caf.

[156] www.cafmobility.com/en/press-room/jerusalem-tram-project/.

[157] www.jadaliyya.com/Details/38503 .

[158] https://pchrgaza.org/wp-content/uploads/2020/12/CAF-Submission_OHCHR_UN-database_-December-2020.pdf; www.whoprofits.org/publications/report/161 .

[159] www.whoprofits.org//writable/uploads/publications/1668628326_d431e6ac8c4db6e661ba.pdf, pp. 60, 72.

[160] www.hanson-israel.com/Projects.

[161] https://kwri.kw.com/press/keller-williams-expands-into-france-israel-monaco-nicaragua-and-poland/ .

[162] www.madlan.co.il/madad–search/מודיעין–עילית–ישראל.

[163] https://homeinisrael.com/en/.

[164] www.facebook.com/darren.rich.3/posts/10232240860188009; www.linkedin.com/posts/darren-rich-81588551_dont-miss-out-on-our-israel-real-estate-activity-7167770842209226752-77iU/ .

[165] www.myisraelhome.com/new-project; www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1057208702869865&id=100057422350945&ref=embed_post; www.lustigman.co.il/har-homa; www.whoprofits.org/companies/company/4069.

[166] https://x.com/yoavgallant/status/1711335592942875097 .

[167] A/HRC/55/73, paras. 35-45, 93; A/79/384 paras. 63, 81.b; www.amnesty.org/en/documents/mde15/8668/2024/en/, pp. 123-201.

[168] A/79/384, paras. 24-34, 59, 67.

[169] www.juragentium.org/topics/palestin/en/water.pdf; www.amnesty.org/en/latest/campaigns/2017/11/the-occupation-of-water/ www.alhaq.org/cached_uploads/download/2022/12/12/al-haq-report-2-1670826325.pdf.

[170] www.whoprofits.org/publications/report/165; www.alhaq.org/cached_uploads/download/alhaq_files/publications/Water-For-One-People-Only.pdf .

[171] www.alhaq.org/cached_uploads/download/2022/12/12/al-haq-report-2-1670826325.pdf, pp. 15-16; www.pcbs.gov.ps/post.aspx?lang=en&ItemID=5946.

[172] https://policy-practice.oxfam.org/resources/water-war-crimes-how-israel-has-weaponised-water-in-its-military-campaign-in-ga-621609/ pp. 5, 15-16.

[173] www.hrw.org/sites/default/files/media_2024/12/gaza1224web.pdf; www.alhaq.org/advocacy/26121.html .

[174] www.iea.org/countries/israel/electricity .

[175] www.somo.nl/powering-injustice, pp. 3-4, 13; UNCTAD/GDS/APP/2019/2.

[176] www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/documents/dpal/dv/background_note_hala/backgro
und_note_halaen.pdf .

[177] www.ochaopt.org/page/gaza-strip-electricity-supply .

[178] www.ochaopt.org/content/hostilities-gaza-strip-and-israel-flash-update-7; www.hrw.org/report/2024/12/19/extermination-and-acts-genocide/israel-deliberately-depriving-palestinians-gaza .

[179] www.ochaopt.org/content/humanitarian-situation-update-290-gaza-strip; www.doctorswithoutborders.org/latest/gaza-hundreds-patients-including-newborns-risk-multiple-hospitals-run-low-fuel

[180] www.actionaidusa.org/news/because-there-is-no-fuel-a-lot-of-our-services-are-affected-fuel-shortages-push-hospitals-in-gaza-to-the-brink-of-collapse-with-people-facing-dehydration-disease-and-starvatio/ .

[181] Samer Abuzerr, et al., “Resurgence of polio during Gaza conflict”, East Mediterranean Health Journal, vol. 31, No. 2 (2025), pp. 136–137.

[182] www.amnesty.org/en/latest/news/2025/03/israels-decision-to-cut-off-electricity-supply-to-gaza-desalination-plant-cruel-and-unlawful/; www.unocha.org/publications/report/occupied-palestinian-territory/gaza-humanitarian-response-update-24-june-7-july-2024;

[183] www.somo.nl/powering-injustice/, p. 28.

[184] Drummond: https://drummondco.com/our-products/coal/mines; www.puertonuevo.com.co/en/; Glencore: www.cerrejon.com/en/our-operation; Submission to OHCHR

[185] Decreto 1047 (14 August 2024), “por el cual se establece una prohibición a las exportaciones” www.mincit.gov.co/normatividad/decretos/2024/decreto-1047-del-14-de-agosto-de-2024 .

[186] www.glencore.com/south-africa/who-are-we .

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[311] https://lsepalestine.github.io/documents/LSESUPALESTINE-Assets-in-Apartheid-2024-Web.pdf; https://bdsatucl.com/wp-content/uploads/2024/09/UCL-Investment-Report-2024-FINAL.pdf;

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[312] https://uoe-finance.ed.ac.uk/sites/default/files/2025-03/List%20of%20Investments%202025%2031%20Jan%20.pdf .

[313] https://udrc.eng.ed.ac.uk/partners .

[314]

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[315] Walaa Alqaisiya and Nicola Perugini, “The academic question of Palestine,” Middle East Critique, vol. 33, No. 3 (2024), pp. 299–311.

[316] International Criminal Tribunal for Rwanda, Prosecutor v Karemera et al., Case No. ICTR-98-44-T, 2 February 2012, para 62.

^[317] A/HRC/59/23], para. 5

^[318] United Nations, Guiding Principles on Business and Human Rights,

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^[319] UNGP 13

^[320] UNDP, Heightened Human Rights Due Diligence for Businesses in Conflicted Affect Contexts: A Guide, www.undp.org/publications/heightened-human-rights-due-diligence-business-conflict-affected-contexts-guide (“UNDP Heighened HRDD”); UNGP 7 Commentary; OECD, Guidelines for Multinational Enterprises on Responsible Business Conduct, www.oecd.org/en/publications/oecd-guidelines-for-multinational-enterprises-on-responsible-business-conduct_81f92357-en.html (“OECD Guidelines”), para. 43

^[321] A/75/212 (2020), para 10

^[322] See Section 2.3

^[323] A/HRC/4/35/Add.1 (2007); UNGP 1-7

^[324] UNGP 7 Commentary, CCPR, General Comment 31 (2004), para 10; CESCR, General Comment 24 (2017), paras. 25-37; consider CCPR/C/DEU/CO/6, para. 16

^[325] Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts, Arts 5, 8, 9, 11; CESCR General Comment 24 (2017), para. 11

^[326] UNGP 4

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^[329] UNGP 13; Submission (1.13.a)

^[330] A/HRC/RES/17/4 (2011); Irene Pietropaoli, “Expert Legal Opinion: the Obligations of Third States and Corporations to Prevent and Punish Genocide”, 5 June 2024, www.alhaq.org/advocacy/23294.html, p. 38

^[331] Note: the UNGPs refer to “adverse human rights impact”, this text uses “human rights violations” to reflect the context of the oPt, where violations and crimes are occurring

^[332] UNGP 13, Submission (1.13.b) p. 20

^[333] Rachel Davis, “The UN Guiding Principles on Business and Human Rights and Conflict-Affected Areas: State Obligations and Business Responsibilities”, Int’l Rev. Red Cross, vol. 94, No. 887, (2012), p. 973; Tara Van Ho, “Defining the Relationships: ‘Cause, Contribute, and Directly Linked to’ in the UN Guiding Principles on Business and Human Rights”, Human Rights Quarterly, vol. 43, No. 4, (November 2021), p. 634; see also Note by the Chair of the Negotiations on the 2011 Revision, Regarding the Terminology on “Directly Linked”, OECD Guidelines for Multinational Enterprises (2011 Revision), https://mneguidelines.oecd.org/global-forum/GFRBC-2014-financial-sector-document-3.pdf.

^[334] Ibid

^[335] Irene Pietropaoli, “Expert Legal Opinion”, p. 38.

^[336] UNGP Commentary to Principles 17 and 19; Tara Van Ho, “Defining the Relationships”, p. 631, John Ruggie, Just Business: Multinational Corporations and Human Rights (2013), p. 99; Surya Deva, “Mandatory human rights due diligence laws in Europe: A mirage for rightsholders?”, Leiden Journal of International Law, vol. 36 (2023), 389.

^[337] UNGP 7; UNDP Heightened HRDD Guide; A/75/212 (2020); A/HRC/17/32 (2011).

^[338] UNDP Heightened HRDD Guide; p. 26.

^[339] UNGP 7, 23 Commentary; UNDP Heightened HRDD, p.10; UN, Framework of Analysis for Atrocity Crimes – A tool for prevention, 2014, www.refworld.org/reference/manuals/un/2014/en/102631 (“Framework for Atrocity Crimes”); A/75/212 (2020), para. 43; www.ohchr.org/Documents/Issues/Business/OPTStatement6June2014.pdf; See also: T.L. Van Ho and M.K. Alshaleel, “The Mutual Fund Industry and the Protection of Human Rights” Human Rights Law Review, vol. 18, No. 1 (2018).

^[340] OHCHR, The Corporate Responsibility to Respect Human Rights: Interpretative Guide, 2017, www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/HR.PUB.12.2_En.pdf (“OHCHR Interpretative Guide”), p. 5; Tara Van Ho, “Defining the Relationships”.

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^[345] John Ruggie and John Sherman, “The Concept of ‘Due Diligence’ in the UN Guiding Principles on Business and Human Rights: A Reply to Jonathan Bonnitcha and Robert McCorquodale”, The European Journal of International Law, vol. 28, No. 3 (November 2017), pp. 923-924.

^[346] UNGP 18 and Commentary; Submission (1.5.b); Ruggie and Sherman, “The Concept of Due Diligence’”, p. 924. See David Bilchitz and Surya Deva, “The human rights obligations of business: a critical framework for the future” in Human Rights Obligations of Business: Beyond the Corporate Responsibility to Respect (CUP, 2013), p. 11

^[347] Tara Van Ho, “Defining the Relationships”, p. 631; Surya Deva, “Mandatory human rights due diligence”, pp. 395-396.

^[348] UNGP 12 Commentary, 14 Commentary

^[349] UNGP 14; OECD Guidelines, p. 31; Submission 1.3

^[350] A/75/212 (2020), para. 13.

^[351] A/75/212 (2020), paras. 19-21; Framework for Atrocity Crimes; UNGP 17 Commentary; OECD Guidelines, paras. 50, 51.

^[352] UNGP 7, 13, 17, 19, 23 Commentary.

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^[355] Michael Kelly, Prosecuting Corporations for Genocide (OUP, 2016); Submission 1.3; A/75/212, para. 11.

^[356] International Law Commision, Draft articles on Prevention and Punishment of Crimes Against Humanity, with commentaries, 2019, A/74/10, pp. 81-84, https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/7_7_2019.pdf, African Union, Protocol on Amendments to the Protocol on the Statute of the African Court of Justice and Human Rights, 27 June 2014, art. 46 (not yet in force); Special Tribunal for Lebanon, New TV S.A.L. Karma Mohamed Tashin Al Khayat, Case No. STL-14-05/PT/AP/AR126.1, Decision of 2 October 2014; U.S. v. Krauch, et. al, (the I.G. Farben Case), VIII Trials of War Criminals Before the Nuremberg Military Tribunals, iii-iv (1952); contra UN Diplomatic Conference of Plenipotentiaries on the Establishment of an International Criminal Court, Rome, 15 June-17 July 1998, Official Records, vol. III (A/CONF.183/13), art. 23, para. 6, footnote 71.

^[357] E.g. Ecuador Código Orgánico Integral Penal, Registro Oficial, Suplemento, Año 1, N° 180, 10 February 2014, art. 90; www.ipinst.org/wp-content/uploads/publications/businessand_intcrime.pdf

^[358] Genocide Convention, Article VI; Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (Bosnia and Herzegovina v. Serbia and Montenegro), Judgment, I.C.J. Reports 2007, para 420; Michael Kelly, Prosecuting Corporations for Genocide.

^[359] International Convention on the Suppression and Punishment of the Crime of Apartheid (1973), art I(2).

^[360] International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism, art. 5

^[361] UN Convention against Transnational Organized Crime, art. 10.

^[362] UN Convention against Corruption, art. 26.

^[363] International Criminal Tribunal for Yugoslavia, Prosecutor v Blaškić, Case No. IT-95-14-A, 29 April 2004, paras. 46-47.

^[364] Prosecutor v. Akayesu, Case No. ICTR-96-4-T, para. 533-538; Prosecutor v. Blagojević, Case No. IT-02-60-T,, para. 777; International Criminal Tribunal for Rwanda, Prosecutor v. Kamuhanda, Case No. ICTR-95-54A-A, Judgment, 22 January 2003, para. 596.

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^[366] Note: the most common criminal standard requires “a substantial effect” on the commission of the crime: International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia, Prosecutor v. Tadic, Case No. IT-94-1-T, 7 May 1997, paras. 688-692; while the ICC does not set such a high standard, an “effect” is sufficient: International Criminal Court, Prosecutor v. Bemba, Case No. ICC-01/05-01/13, Trial Judgment Pursuant to Article 72 of the Statute, 19 October 2016, para. 90; International Criminal Court, Prosecutor v. Al Mahdi, Case No. ICC-01/12-01/15, Decision on the Confirmation of Charges, 24 March 2016, para. 26; See Oona A. Hathaway et al, “Aiding and Abetting in International Criminal Law”, Cornell Law Review, vol. 104, (2019), pp.1606-1609.

^[367] International Criminal Tribunal for Yugoslavia, Prosecutor v Furundzija, Trial Judgment, Case No. IT-95-17/1-T, 10 December 1998, paras. 209, 235; www.icj.org/wp-content/uploads/2012/06/Vol.1-Corporate-legal-accountability-thematic-report-2008.pdf, pp. 9, 39-40; Irene Pietropaoli, “Expert Legal Opinion”, pp. 18-19; consider also the Lundin Oil Case before the Swedish District Court, https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/lundin-petroleum-lawsuit-re-complicity-war-crimes-sudan/.

^[368] Prosecutor v. Akayesu, Case No. ICTR-96-4-T, para. 541; Prosecutor v. Blagojević, Case No. IT-02-60-T, paras. 384, 777; International Criminal Tribunal for Rwanda, Prosecutor v Ntakirutimana and Ntakirutimana, Case No. ICTR-96-10-A and ICTR-96-17-A, Appeal Judgement, 13 December 2004, paras. 500-501, 551; see also in the context of state responsibility: Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (Bosnia and Herzegovina v. Serbia and Montenegro), Judgment, I.C.J. Reports 2007, para 421; William A. Schabas, Genocide in International Law: The Crime of Crimes (CUP, 2009) p. 522.

^[369] Rome Statute, Article 25(3)(c) (Emphasis added); International Criminal Court, Prosecutor v. Bemba, Case No. ICC-01/05-01/13, Trial Judgment Pursuant to Article 74 of the Statute, para. 97 (Oct. 19, 2016).

^[370] International Residual Mechanism for International Criminal Tribunals, Prosecutor v Kabuga (Case No. MICT-13-38-PT, Prosecution’s Second Amended Indictment, 1 March 2021, paras. 9, 25, 30, 34.

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^[373] Supreme Court of the United Kingdom, Vedanta Resources PLC v Lungowe [2019] UKSC 20.

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^[375] “Communiques de Presse: Lafarge Poursuivi Pour Financement Presume de Terrorisme” (15 November 2016). Cour de cassation, [7 September 2021] Pourvoi No. 19-87.036; www.asso-sherpa.org/lafarge-in-syria-french-supreme-court-issues-decisive-ruling-on-charges-faced-by-the-multinational.

^[376] www.business-humanrights.org/en/latest-news/lundin-petroleum-lawsuit-re-complicity-war-crimes-sudan/.

^[377] Alien Torts Statute, 28 US Code, para. 1350; note Supreme Court decisions in Sosa v. Alvarez-Machain; Kiobel v. Royal Dutch Petroleum; Jesner v. Arab Bank and Nestle v. Doe have severely restricted the scope of the Statute in recent years; see Federica Violi, “Navigating Corporate Accountability in International Economic Law: A Critical Overview”, (2024) in Ioannis Papadopoulos, et al., (eds), Handbook of Accountability Studies: Politics, Law, Business, Work (Elgar Publishing, forthcoming 2025).

^[378] Doe v Unocal (hereafter Unocal) https://earthrights.org/case/doe-v-unocal/#timelineff69-1a905f26-f4b6, Wiwa v Royal Dutch Petroleum Co (Wiwa), Talisman, Bowoto v Chevron (Bowoto), John Does v Exxon Mobil Corp (Exxon Mobil), Rio Tinto, and Beanal v Freeport-McMoran Inc. (Beanal). 7

^[379] E.g. Proceeds of Crime Act 2002 (UK)

^[380] Consider World Uyghur Congress v National Crime Agency [2024] EWCA Civ 715.

^[381] French Duty of Vigilance Act 2017, LOI n° 2017-399 du 27 mars 2017 relative au devoir de vigilance des sociétés mères et des entreprises donneuses d’ordre.

^[382] German Act on Corporate Due Diligence Obligations in Supply Chain 2021, Gesetz über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten in Lieferketten, 16 July 2021.

^[383] Norwegian Transparency Act 2021, Act relating to enterprises’ transparency and work on fundamental human rights and decent working conditions, https://lovdata.no/dokument/NLE/lov/2021-06-18-99.

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^[385] EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive, 2024/1760, (July 2024).

^[386] www.business-humanrights.org/en/latest-news/eu-ohchr-publishes-commentary-on-omnibus-proposal-warns-that-omnibus-proposal-risks-backsliding-on-csddd/.

^[387] https://commission.europa.eu/business-economy-euro/doing-business-eu/sustainability-due-diligence-responsible-business/corporate-sustainability-due-diligence_en#what-are-the-obligations-for-companies; www.morganlewis.com/pubs/2024/03/the-first-french-court-rulings-on-the-duty-of-vigilanc.

^[388] Regulation (EU) 2021/821

^[389] Regulation (EU) 2024/301

^[390] e.g. www.regjeringen.no/contentassets/9d68c55c272c41e99f0bf45d24397d8c/2022.09.05_gpfg_guidelines_observation_exclusion.pdf; www.ccc.ca/wp-content/uploads/2019/12/9.-CCC-Human-Rights-Due-Diligence-Guidelines-Defence-Security.pdf.

^[391] OECD Guidelines.

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^[397] UNSC 242 (1967), 338 (1973), S/RES/2334 (2016)

^[398] CERD/C/113/3

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^[400] A/HRC/28/79 (2015); A/HRC/50/21 (2022)

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^[402] www.amnesty.org/en/latest/campaigns/2022/02/israels-system-of-apartheid/; www.amnesty.org.uk/files/2018-09/3.%20Campaign%20Briefing%201%20-%20Israel%20Palestine%2050%20years%20of%20occupation.pdf?5wqeX6EBe_M50pnGGMDOt1UJj3FPvx6q=.

^[403] www.un.org/unispal/wp-content/uploads/2003/07/6bb117b13425504685256ea90055c8ab_assessment.pdf; https://unispal.un.org/pdfs/GS_HumImplosion.pdf.

^[404] https://oi-files-d8-prod.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/file_attachments/bp104-palestinians-five-years-of-illegality_4.pdf.

^[405] Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion, 9 July 2004, I.C.J. Reports 2004, paras. 120-123; 163(3)(D)

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^[409] www.gov.ie/en/department-of-finance/press-releases/minister-mcgrath-notes-ntma-confirmation-of-divestment-from-certain-investments-in-the-occupied-palestinian-territory/.

^[410] https://hwkvufmtfxjkrhbrfqkj.supabase.co/storage/v1/object/public/PUB/AXA_investments_Israeli_banks_report.pdf

^[411] www.middleeastmonitor.com/20150829-veolia-completes-withdrawal-from-israel-in-victory-for-bds-campaign/

^[412] www.crh.com/media/1062/dev-strat-update-07012016_2.pdf.

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^[414] https://mayafiles.tase.co.il/RHtm/1524001-1525000/H1524391.htm; www.g4s.com/news-and-insights/news/2017/06/29/sale-of-g4s-secure-solutions-israel-ltd; www.g4s.com/news-and-insights/news/2016/05/23/statement-regarding-the-sale-of-g4s-israel

^[415] www.y-yokohama.com/release/pdf/2024111414mg004.pdf

^[416] www.reuters.com/business/retail-consumer/british-sandwich-chain-pret-abandons-plan-open-israel-2024-06-03/

^[417] www.unilever.com/news/press-and-media/press-releases/2021/unilever-statement-on-ben-and-jerrys-decision/; www.nbcnews.com/business/business-news/ben-jerry-s-withdraws-sales-israeli-settlements-clashes-parent-company-n1274403; https://fortune.com/europe/2025/03/19/unilever-oppressiveness-ben-jerrys-ceo-sacked-social-mission/; www.timesofisrael.com/ben-jerrys-founder-said-looking-to-buy-back-company-from-unilever-amid-israel-spat/

^[418] www.bdsmovement.net/news/israel-football-association-loses-yet-another-sponsor

^[419] A/HRC/22/63 (2013) para. 96; A/HRC/RES/31/36 (2016); A/HRC/43/71 (2020).

^[420] www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session31/database-hrc3136/23-06-30-Update-israeli-settlement-opt-database-hrc3136.pdf para. 14.

^[421] Legal Consequences Arising from the Policies and Practices of Israel in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, Advisory Opinion, 19 July 2024, I.C.J. Reports 2024, para. 111.

^[422] Ibid., paras. 155 and 261–264.

^[423] Ibid., paras. 173, 179 and 252.

^[424] Ibid., paras. 223-229.

^[425] Ibid., paras. 252-258.

^[426] Rome Statute, Article 8 bis; A/77/356, para. 22.

^[427] Ralph Wilde, Legal Opinion, para 45.

^[428] Legal Consequences Arising from the Policies and Practices of Israel in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, Advisory Opinion, 19 July 2024, I.C.J. Reports 202, paras. 230-233; A/77/356 paras. 16-18.

^[429] A/77/356 (2022) para. 237.

^[430] A/RES/ES-10/24 (2024), para. 2.

^[431] Legal Consequences Arising from the Policies and Practices of Israel in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, Advisory Opinion, 19 July 2024, I.C.J. Reports 202, paras. 278-279.

^[432] Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel), Order, 26 January 2024, I.C.J. Reports 2024, para. 86(1)

^[433] Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel), Request for the Modification of the Order of 28 March 2024, Order, 24 May 2024, I.C.J. Reports 2024, paras. 29, 57(2)(a).

^[434] www.un.org/unispal/document/arms-transfers-un-experts-20jun24/

^[435] Alleged Breaches of Certain International Obligations in Respect of the Occupied Palestinian Territory (Nicaragua v. Germany), Order, 30 April 2024, I.C.J. Reports 2024, paras. 22–24; Legal Consequences Arising from the Policies and Practices of Israel in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, Advisory Opinion, 19 July 2024, I.C.J. Reports 202, para. 285(7).

^[436] Ralph Wilde, Legal Opinion, paras. 51-52.

^[437] CCPR/C/70/D/547/1993, para. 9.2; CCPR/C/124/D/2950/2017, paras. 9.9-9.11; CCPR/C/124/D/2668/2015, paras. 1.4, 2.4, 6.11

^[438] Common Article 1 of both the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR).

^[439] A/RES/637(VII); CCPR General Comment No. 12 (1984) para. 1.

^[440] UNGP Commentary to 19; Tyler Mcreary, “Historicising the encounter between state, corporate and indigenous authorities on Gitxsan lands” Windsor Yearbook of Access to Justice, vol. 33, No. 3, (May 2016), p. 18.

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Document: A/HRC/59/23
Download Document Files: https://www.un.org/unispal/wp-content/uploads/2025/06/a-hrc-59-23-auv.pdf https://www.un.org/unispal/wp-content/uploads/2025/06/a-hrc-59-23-aev.pdf
Document Type: Report
Document Sources: Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967
16/06/2025
URL fonte: https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ahrc5923-economy-occupation-economy-genocide-report-special-rapporteur

Fonte: https://www.un.org/unispal/document/a-hrc-59-23-from-economy-of-occupation-to-economy-of-genocide-report-special-rapporteur-francesca-albanese-palestine-2025/